共青团工作发展调研报告

共青团吉林省第*次代表大会工作报告指出。“各级团组织要认真研究新形势下青年的特点和团的工作规律，不断创新青年工作的理论和实践，推动团的工作向人性化的理念、社会化的方向、项目化的载体、市场化的手段和规范化的机制发展”。这其中的“五化”应该成为今后一个时期全省团的工作坚持与时俱进、开拓创新的根本方向。在此，笔者仅对团的工作社会化问题谈几点体会。

一、实现团的工作社会化的宏观背景和现实依据

“社会化”一词，原义是指一个人在社会实践中接受社会教化，学习知识、技能和规范等社会文化，适应社会生活，并积极作用于社会、创造新的社会文化的过程。后来逐渐被引申开来，成为一个组织依靠社会、动员社会，又作用于社会，以实现特定社会目标的互动过程的代名词。改革开放和社会主义市场经济的确立和完善，带来了我国社会经济结构的巨大变化，这对共青团的工作环境、工作内容、工作方式和工作对象都产生了深刻的影响。从工作环境来看，不再像传统的计划体制下那样封闭、凝固、单一和规范，而是变得更具开放性和无序化。从工作内容来看，随着时代的发展，共青团工作的内涵不断丰富，党的十五大报告指出，群团组织“要在管理国家和社会事务中发挥民主参与和民主监督的作用，成为党联系广大人民群众的桥梁和纽带”，这就要求共青团组织不仅要服务青年，还要把服务大局、服务社会作为自己的工作内容。从工作方式来看，要求共青团要运用项目化的载体、市场化的手段来创新团的工作。从工作对象来看，青年的群体分布和自身需求呈现出多元化的特征，随着“四个多样化”的出现和市场法则广泛进入社会生活，青年的价值取向日趋分化，青年的选择空间不断扩大，造成了青年成长和发展中的社会需求多元化，而共青团组织相对封闭的工作模式已难以适应青年的分化和需求。体制转轨给共青团工作带来的深刻影响，使团组织无限责任和有限资源的矛盾更加突出，资源短缺、服务手段匮乏已成为制约共青团工作发展最根本的原因。