党校课题组调研报告

[摘要]。中国共产党是执政党，是全社会的领导核心，党的各级机关则是党联系群众的桥梁和纽带，在制定、贯彻执行党的路线、方针、政策，在指导改革开放和经济建设中发挥着重要作用。加强机关党的建设，创建学习型党组织是时代发展的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求，创建学习型党组织对于增强党的机关活力，提高党的机关的学习力、创造力、凝聚力和战斗力具有十分重要的作用。

[关键词]：党的机关、党组织、创建、学习、

中国共产党是执政党，是全社会的领导核心，党的各级机关则是党联系群众的桥梁和纽带，在制定、贯彻执行党的路线、方针、政策，在指导改革开放和经济建设中发挥着重要作用。党的机关职责的履行、作用的发挥，对于党的领导的实现，对于我国经济、政治的健康发展，对于我国社会的全面进步，产生着重要影响。随着改革的纵深推进和社会的急骤发展，机关党的建设空间在急速拓展，与此同时，机关党的建设也面临着前所未有的挑战，如何应对挑战。胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“一定要刻苦学习、埋头苦干”，关键就在于创建学习型的党组织，不断提高学习力和创造力，确保党的机关的凝聚力和战斗力。

一、创建学习型党组织是加强党的建设的重要内容

1、创建学习型党组织是时代发展的必然要求

当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。要抓住和用好这一重要的战略机遇期，学习、创新就显得至关重要。在大变革中，任何国家、政党、组织乃至个人要想紧跟时代，永葆活力就必须不断学习，持续创新。只有具备良好学习能力的国家、政党、组织和个人，才有可能在激烈的竞争中取胜。对此，我们党始终有着清醒的认识，党的十六大就已提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。十六届三中全会进一步倡导要“构建现代国民教育体系和终身教育体系，建设学习型社会”，十六届四中全会在《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中更是明确指出：要“营造全民学习、终身学习的浓厚氛围，推动建立学习型社会……努力建设学习型政党。”由此可见，我们党已经把建设学习型政党，作为新时期加强党的建设的一项重要内容。

2、创建学习型党组织是贯彻落实科学发展观的必然要求

胡锦涛总书记在党员干部必须具备的八个方面良好风气中，首先提出要“勤奋好学、学以致用，全面准确地把握科学发展观”，这充分体现了我们党对学习的重视，对全面贯彻落实科学发展观的重视。当前，我国面临问题的关键就在于发展，发展不仅要讲速度，更重要的是讲质量。科学发展观，就是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，提出的重大战略思想。科学发展必须注重经济增长的质量和效益，注重资源节约和环境保护，注重以人为本和实现人的全面发展。全面落实科学发展观，一方面，要求机关党员干部必须通过理论学习，深刻认识和把握其理论体系与精神实质，另一方面，要求机关党员干部必须适应科学发展观的内在要求，用市场经济、现代科技、环保、法律等知识认识问题、解决问题。只有通过加强学习，不断增强学理论、学知识、学科技的积极主动性，才能不断提高全面贯彻落实科学发展观的知识水平和工作能力。因此，要全面贯彻落实科学发展观就必须加强学习型党组织的创建。

3、创建学习型党组织是提高党执政能力的必然要求