党工委作风建设现状原因及对策的思考

按照*省直机关党的建设研究会、*省思想政治工作研究会省直机关分会《关于组织2007年重点课题调研的通知》*要求，*机关工委就“全面加强机关领导干部作风建设的研究”这一调研课题，先后深入到市直机关部门和单位，通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，进行了专题调研。共召开座谈会10场，发出问卷调查表140份，个别访谈150人次。

通过调研，我们认为近些年来，通过开展“向机关官僚主义开战”、“转变机关作风，优化发展环境”、“三个代表”思想教育、“机关效能建设及行风评议”、“党的先进性教育”等活动，*市直机关作风总体而言有了明显好转（问卷显示，78%的调查对象表示满意或比较满意）。但是，通过调研发现，机关作风建设喜中有忧、不很平衡，还存在着这样那样的突出问题，有的问题还比较严重。

一、主要问题

（一）领导干部、机关干部个人方面存在的主要问题有：

懒——懒惰成性。有的遇事不加思考，不愿开动脑筋，不是想方设法去完成任务，把工作做细做精，把事情办实办好，而是死搬教条、硬抠框框，能推则推，能拖则拖；有的胸无大志、得过且过，过一天混一天，混一年算一年（27%的调查对象认为机关干部存在不思进取，得过且过）；有的主观能动性及参谋助手作用得不到发挥，主动找事做、想事做、出点子、求创新者少。

散——自由散漫，组织纪律性差，为所欲为，我行我素。有的八点上班九点到，一杯茶水一张报，中间一段还溜号；有的在其位不谋其政，饱食终日，无所用心；有的作风飘浮、工作不实，纪律松弛，开会像逛商店，想来就来，想走就走。

庸——八小时内，不注重学习，八小时外，热衷于潇洒。这方面一些领导干部更严重。如，有的单位领导理论学习重视不够，坐不下，听不进，常常借口忙或有事不参加，有的不仅心得体会、学习小结叫他人，甚至连民主生活会剖析材料、述职述廉报告也让他人代笔；有的忙应酬忙潇洒，不注重修养。久而久之，思想素质低下，组织观念淡薄，能力不强，业务不精，品行欠佳，德才平庸，缺乏政治责任感、使命感、光荣感，得过且过，当一天和尚撞一天钟；不求有功，但求无过，有的甚至腐化堕落。

满——一是满足现状、不思进取，守字当头，满足于守。守摊子、守位子、守帽子。二是骄傲自满，自以为是，官职不大，架子不小，个头不大，嗓门不小，高高在上、居高临下，对群众对基层，动辄发号司令，口气粗的吓人；有的执法缺乏人性化，讲关系不讲制度，任意曲解政策规定，有的行政行为随意性大。如创业竞赛招商引资，到有关部门办证报项目，谁引进的项目都要雁过拔毛分一半，有的还讲“就是爹娘来了，都得给一半”（项目分给他了，办事非常顺利，否则，就故意拖延）。

虚——一是功底不扎实。底气不足、水平不够，心里发虚，处理问题、办理业务没有把握、缺乏信心。二是作风不扎实。有的弄虚作假，好大喜功，以文件落实文件，以会议落实会议，满足于造声势、搞形式；有的热衷于轰动效应，不怕群众不满意，就怕领导不注意，搞花架子，报喜不报忧（35%的民调认为机关中存在心浮气躁、好大喜功、作风不务实）；有的怕触及问题和矛盾，不能主动地帮助基层和群众解决实际问题；有的部门管理松懈，纪律松弛，工作人员上班无所事事，上网聊天、玩游戏，坐机关、混日子，对如何开拓工作新局面，不肯动脑筋，不愿闯新路。

（二）机关方面存在的主要问题有：