新农村建设促进城乡协调发展思考

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求建设社会主义新农村，集中体现了科学发展观的内在要求。扎实推进社会主义新农村建设，是贯彻落实科学发展观的战略举措，是全面建设小康社会和现代化建设的重大任务。

一、推进新农村建设是贯彻落实科学发展观的重大战略决策

科学发展观的一个重要着眼点，是在农业、农村、农民问题上。建设新农村，是党的*以来中央运用科学发展观认识“三农”问题、解决“三农”问题、推进农业现代化的战略思想和基本思路的集中体现。*以来，中央关于加强“三农”工作的大政方针，特别是从20*年开始，连续出台的3个中央1号文件和一系列符合我国国情、符合农村实际的新政策、新举措，主要体现为“五个基本”：一是提出了“重中之重”的基本要求；二是明确了“统筹城乡”的基本方略；三是作出了我国总体上已到了“以工促农、以城带乡”发展阶段的基本判断；四是制定了“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的基本方针；五是规划了“建设社会主义新农村”的基本任务。这些新政策、新举措既是以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观的充分体现，又是建设新农村的实现途径和基本思想。科学发展观的实践路径是“五个统筹”，其中一个重要方面是解决城乡协调发展问题。实现城乡经济社会统筹发展，推动新农村建设是必然的选择，通过建设新农村，促进城乡协调发展，是科学发展观的应有之义。

虽然北京经济发展步入了快车道，但仍有1.5万平方公里的农村和山区，还有300万农村人口。长期以来受城乡分割二元体制的制约和影响，目前北京仍然是传统农业社会、工业化社会、后工业社会等三种经济社会形态共存的社会结构；农村经济总量小、基础设施和公共设施滞后、农民素质不高，“三农”问题依然突出；城乡居民收入的比例20*年为2.12∶1，20*年为2.14∶1，20*年为2.18∶1，20*年为2.25∶1，城乡差距仍在扩大，与首都的地位存在着较大的反差。如果北京的农业和农村发展不上去，农民生活水平得不到明显提高，就无法实现北京率先基本实现现代化和“新北京、新奥运”两大战略构想，无法实现全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会首善之区的目标。只有着眼于京郊大农业，把“三农”问题解决好，才能切实把农村经济社会发展转到城乡统筹的科学发展的轨道上来。

同时，推进新农村建设，要树立新的发展理念。以科学发展观为指导，既要努力着眼于城乡协调发展，又要努力着眼于农村产业发展的新格局、农民生活的新提高、民风民俗的新风尚、乡村面貌的新变化、乡村治理的新机制、农村管理体制的创新和精神文明建设的不断推进等，全面推进农村经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设，实现农村全面进步。