党员教育管理和服务实践与探索

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的迅猛发展，劳动力在产业间转移和区域间流动日益频繁，外出务工经商和人才流动中的党员越来越多，流动的范围越来越广并逐渐成为一支重要力量。如何加强流动党员的教育管理，使之在经济和社会各个领域始终成为先进代表，这是开发区探索非公企业党建工作新思路面临的一个重要课题，也是新时期加强和改进流动党员队伍建设的迫切需要。创建于1996年的泉州开发区聚集着200多家企业、130多个非公企业党组织和近1000名流动党员。本文试图透过开发区近年来在加强流动党员教育管理的探索和实践，总结其中的有效模式、有益做法及基本成效，以期从中获得宝贵的工作启示。

主要做法

近年来，开发区始终把加强流动党员的教育管理作为开发区非公企业党建工作的重要内容来抓，着重在教育管理、发挥作用、创新载体和激励关怀方面有针对性地采取一系列措施，取得较好的成效。

一是以主流意识教育引导流动党员。在党务工作部的牵头和组织下，开发区年年开设党的基本知识培训班、党务知识培训班、全国“两会”精神进企业、预备党员宣誓、流动党员电教观摩周等教育活动，并根据时代发发展和形势变化，因时制宜地创办“泉州开发区非公企业党建网”，开辟“流动党员学习论坛”，积极组建一支兼职为主的业余理论宣讲队伍，扎实深入地开展保持共产党员先进性教育活动、学习宣传贯彻党的十七大精神、学习观摩抗震救灾先进事迹报告会和“迎奥运、讲文明、树新风”等专题辅导和主题实践活动，组织流动党员到井岗山革命老区、晋江凤竹和钻石集团、东山谷文昌纪念馆、永春美岭等地参观学习，切实用先进文化和主流思想武装流动党员，使广大流动党员思想观念保持常新、教育工作实现常态化。

二是以创新模式管理流动党员。坚持创新管理，构建“片区化”管理网络和“一证一栏一账一库”管理模式，即：在抓好规范非公企业党组织组建的基础上，设立片区党建工作站、流动党员服务中心，还聘请专职片区党建联络员，构建纵向到底、横向到边的流动党员管理网络；对经身份确认的每个流动党员办理一张《流动党员活动证》、每个党组织建有流动党员队伍表现栏、片区党建工作站建有一套流动党员台账，开发区党务部建有一个流动党员信息库，有效确保了流动党员的“无缝隙”管理。同时，针对非公企业特点，开发区党务部紧密结合新形势新任务，积极探索“上下联动、片块联管、区域联合”工作模式，定期向各基层党组织了解流动党员情况，积极实行流动党员信息库月报制度，及时更新流动党员信息库，从而有效加强流动党员队伍管理。

三是以展示先进要求流动党员。提炼出“业主、管理层、技术层和一线员工”不同层面流动党员先进性具体要求。坚持“把党员培养成企业骨干，把企业骨干培养成党员”，注重流动党员队伍能力培养和磨砺，每年发展80名左右新党员，推行流动党员亮牌上岗，展示流动党员先进性。同时，针对今年复杂多变的经济形势，经纪念改革开放30周年为契机，积极举办“纪念改革开放30周年非公企业可持续发展论坛”活动，先后举办近10场次的专题演讲、研讨活动，组建20多个流动党员科技攻关小组、10多个急难险重任务突击队，开展“流动党员创新创效”、“流动党员争当岗位能手”、“流动党员创业行动”和“在重点工程中发挥共产党员的先进性”等主题实践，使广大流动党员真正体现出“平时工作能看出来、关键时刻能站出来、危急关头能豁出来”的先锋模范作用。