独家原创:文明和谐社区建设调研报告

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社区是城市的细胞，也是城市管理的基本依托。社区不仅担负着维护社区稳定“安全阀“的角色，也是传播先进文化的重要阵地，社区正日益成为政府工作和社会事物的重心。做好社区工做，创建和谐社区，对于贯彻落实科学发展观，建设社会主义和谐社会关系重大。建设文明和谐的社区是建设社会注意和谐社会的重要保证。

一、构建和谐文明社区的意义

（一）加强文明和谐社区建设是新时期新阶段我国经济社会发展的需要。**年2月19日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中明确指出了我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。也就是社会主义民主得到充分发扬，各方面积极因素得到广泛调动，社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现，各方面的社会关系协调，人们积极性、主动性、创造性得以充分发挥的社会；是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处的社会；是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定的社会；是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，保持安定团结的社会。党的十六届四中全会把构建社会主义和谐社会放到与物质文明、政治文明和精神文明建设相并列的突出位置，这是一个具有时代性、战略性的重大决策。建设和谐社区是十六届六中全会提出的要求，是新时期新阶段我国经济社会发展的需要。中央领导同志指出：构建和谐社会的基础在社区，这是对社区工作在城市基层所发挥作用的充分肯定，我们应从构建社会主义和谐社会的高度，从全面建设小康社会的全局，从巩固党的基层政权和提高党的基层执政能力的高度来认识建设文明和谐社区的重大意义。

（二）加强文明和谐社区建设有利于筑牢党的基层执政基础，提高党的基层执政能力建设，有利于国家对城市公共事务实施有效的管理。社区是社会的细胞，社区和谐建设是整个社会主义和谐社会建设的一部分。社区和谐是社会和谐的基础，也是构建和谐社会的切人点。社区是国家与社会的接口。社区已形成城市基层的社会共同体。当前，随着经济社会的不断发展变化，社区的结构也越来越复杂。大量的社会管理、社会服务、社会保障的功能从政府和单位中不断剥离出来，让社区来承接，这一方面有力地提升了社区的功能，丰富了它的内容，拓宽了它的工作面，但也使它从微观的层面担当起了造就大社会的重任，成了能协调和凝聚方方面面的中心，成了功能比较齐全的“小社会”。

社区是各种社会矛盾的交汇点。我国现在既是经济的黄金发展期，又是各类社会矛盾和社会问题的凸显期。社会转型必然要造成利益格局的变化和社会阶层的变化。地位的下降会引起人们心理的不平衡，收入的悬殊会使人们暴露出不满的情绪，工作的紧张会增加人们精神的压力，价值观念和生活方式的变化会给人们带来许多的不适应，人口流动频率的加快会使城市管理的难度越来越大，社会上消极的东西会给人造成负面的影响，再加上突发的天灾人祸，这些影响社会稳定的所有因素虽然都反映在社会，但却都发生在社区，所以社区处在所有社会矛盾和社会问题的风口浪尖，社区只有防范好了，提前做好工作，才能最大限度地把各种问题消化在基层，才能够防患于未然。