独家原创:龙南次中心城市建设调研报告

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推进龙南次中心城市建设是赣州区域发展的重要战略性内容，市委、市政府在市委三届四次全体（扩大）会议和市第三届人民代表大会第二次会议上提出，争取将龙南县工业园升格为省级经济技术开发区，这是市委、市政府在赣州发展新的起点上、以新的思路重新整合资源、着力构筑赣州大发展新平台的正确战略决策，必将为龙南工业园区建设创造新的经济增长模式和增长动力，为龙南建设赣南次中心城市构筑强大的要素集聚平台，从而推动龙南乃至赣州经济在新一轮发展中实现新的跨越。

一、龙南建设省级经济技术开发区的重要战略意义

随着国家“西部大开发”和“中部崛起”战略的实施，南北协调发展、东中西良性互动新格局日益显现，作为极具发展潜力、地处赣粤边际和南北过渡交点和纽带的龙南县，必将承担更大的责任。因此，在新的发展条件下，将龙南工业园升格为省级经济技术开发区，具有十分重要的战略意义。

1、从江西发展的视角看，提高区域竞争力需要实施新举措。2005年，广东省为加快粤北山区及东西两翼发展，出台了《关于我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见（试行）》，所谓“飞地”政策。近期广东又立足新的起点，再次掀起解放思想、“杀开一条血路”的新热潮，发展态势更是咄咄逼人，这对于主要承接珠三角产业转移的龙南乃至江西进一步推进对外开放都带来了极大的挑战。尤其是作为江西对接珠三角前沿阵地的龙南，如何在新一轮区域竞争中冲破封锁、快速崛起，迫切需要构建一个全方位承接国际和沿海地区产业转移的强大平台。把龙南工业园升格为省级经济技术开发区，使之成为承接珠三角产业转移的主阵地，就是在推动江西南部与粤北地区的区域竞争中抢占先机的战略之举。

2、从赣州发展的视角看，实现追赶与跨越需要注入新动力。作为经济欠发达的赣州，在贯彻落实科学发展观时要立足市情，实事求是，抓住主要矛盾谋发展。在充分把握中央实行宏观调控、统筹区域发展这一大好机遇，最大限度地争取中央的支持，通过外部输血实现和谐发展的同时，要特别注意实施差异化的发展战略，创造条件，激发和调动内生动力，让一部分基础较好、条件较好、发展潜能较好的县市，通过自力更生和市场的力量快速发展起来。把龙南工业园升格为省级经济技术开发区，就是市委、市政府深刻洞察赣州市情，高瞻远瞩的战略决策，将为我市实现追赶与跨越发展注入新的动力和活力。