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干部驻村促进农民增收的调查

*年10月以来,*县选派421名县乡干部,组成90个工作组,连续3年时间驻村蹲点,组织和引导农民调结构、闯市场、促发展,走出了一条新形势下实践“*”重要思想、破解“三农”问题、促进农民增收、培养锻炼干部的新路子。到20*年底,全县国内生产总值4.48亿元,地方财政收入1814万元,农民人均纯收入1339.2元,分别比*年增长54.5%、55.4%和32.3%,其中农民人均纯收入年均增速位居全市12个县区之首。与此同时,全县农村党的基层组织建设、精神文明建设也取得丰硕成果。

准确把握农村工作主题是创新促进农民增收的方法

*县辖11个乡镇、98个建制村,总面积996平方公里,

12.8万人口,境内沟壑纵横,山川塬相间,土地贫脊,灾害频繁。县委认为,*是一个典型的旱作农业县,农业、农村工作是重中之重,农民增收是农业、农村工作的永恒主题。面对前几年农民增收减缓甚至个别地方出现负增长的严峻形势,县委组织力量进行深入调查研究,找出了制约农民增收的四大因素:一是多数农民信息闭塞,观念陈旧,对先进的实用技术和现代农业生产经营不甚了解,缺乏增收的基础;二是农民的组织化程度普遍较低,千家万户的“小生产”无法适应千变万化的“大市场”,缺乏增收的渠道;三是村级干部当中,“老实人”多,“能人”少,缺乏对农民增收的有效引导;四是就全县而言,还未完全跳出就农业抓农民增收的思维定势,龙头企业因规模小或不配套对主导产业拉动力较弱,缺乏对农民增收的持久支撑。由于以上因素的制约,农民增收在相当程度上依赖于“老天”的帮忙,受制于市场的波动,主导产业做不大,也做不强。县委一班人深刻认识到,促进农民增收,各级党委和县乡干部应当增强主动性、讲求科学性,在“促”字上作文章、下功夫,使农民增收工作由“自发”状态步入有组织的良性轨道。为此,县委及时调整工作思路,下移工作重心,创新工作方法。他们着眼于发挥县乡行政和科技干部的优势、激发农民增收的内在动力,着眼于把政府的推动、市场的拉动、典型的带动和农民的联动结合起来,从*年10月开始,从县乡党政机关和事业单位抽调大批干部,采取县级领导联乡、部门包村、干部驻村的办法,进驻全县发展滞后的90个村,开展为期3年的帮扶促增工作。其主要目标任务是:依据全县产业发展布局,紧紧围绕农民增收,通过明晰思路、示范引导和提供服务等方法,组织农民培育和做大做强优势产业,力争使全县农民人均纯收入每年净增100元以上。

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充分发挥下派干部的“助推器”作用

蓝图绘就,目标已定,关键在真抓实干。县委汲取以往下派干部人下心不下、任务落不实、群众不满意的教训,采取多种切实有效的措施,使下派干部蹲得住、帮得对、干得实,真正成为农民增收的“助推器”。


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