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机关党建工作思考

党政机关是党委和政府的重要组成单位,既是执政行政的重要主体,又是党委政府联系基层的窗口。建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关,需要强有力的机关党建工作为保障。近年来,通过开展“三个代表”重要思想、党员先进性等学习教育活动,以及“三优一满意”、“三评一促创五好”、“创人民满意单位”、“设岗创星”等活动,机关党的建设得到不断加强。从整体上看,机关党建工作的基础条件和基本要素,明显强于农村、企业和社区,但是从党建工作的特色和影响看,少数机关又明显“逊色”,显得有些“平庸”。透视“平庸化”现象,其中蕴含着一些不容忽视的问题亟需探究解决。

“平庸化”的主要表现

要素全而不优。就整体水平而言,与其他领域的党组织相比较,机关党的基层组织体系比较健全,党员人数较多、队伍比较完整、文化程度和素质较高,有相对稳定的党建活动场所,工作经费也有一定保障,党建工作的基本要素很齐全。但是从基层一部分单位看,这些要素的“质”并不优。如,党务干部队伍存在“少”和“弱”的现象。“少”,即机关单位从事党务工作的人员少,干部兼职多、专职少。除少数单位配有专职书记或副书记外,多数都是兼职书记。党务干部大部分“一人多岗”,承担的业务工作较多,抓党务工作时间不足、精力不足。“弱”是指部分党务工作者配备较弱,一部分专职书记的配备是“照顾”级别,有的是“准二线”安排,年龄普遍偏大,有的身体较差。又如,党员作用发挥不够充分。部分人把“业务标准”等同于“党员标准”,在八小时内对业务工作尽职尽责,但在八小时之外、对于非本职工作,没有按一个党员的标准去做,少数人的表现甚至很恶劣。再如,制度建设不健全。一些党组织的工作制度是照搬照抄,没有从实际出发,在不同行业,在领导机关和基层组织,内容一样,千人一面,缺乏针对性;有些制度内容“笼统”、条文原则,如有些党组织制定的《学习培训制度》,只有一些原则性的要求,学习培训的内容、方式、时间等都没有明确规定,缺乏操作性;有的制度“写在纸上、挂在墙上”,没有“放到心上、落到实处”,上面追一下,就抓一下,缺乏实效性。


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