党员腐败原因的思考及治理对策

针对近几年来一些地方的“村官”腐败现象出现高发态势，而且腐败到令人难以想象的程度，而今年中纪委对农村基层党风廉政建设又高度重视，因此我们认真思考这些村官们何以产生腐败的原因，不断加强对基层干部的的监督和管理，这对于中央提出的建设社会主义新农村显得尤为重要。一个小小的村级干部：腐败何以能频频发生。究其原因，愚以为无非以下几种原因。

一是放松政治学习，不具备正确的人生观。《实施纲要》的出台，从教育、制度、监督多方面、多角度地建立起全方位的反腐败防线，全国上下各地也都制定了贯彻落实实施意见和方案。从中央到地方都建立健全了一套完整的理论学习制度，各级党委、政府也都把理论学习纳入党政领导班子考核的内容之一。但是在基层乡镇或部门学习中，往往都集中在班子中心组，而常常忽视了村级班子的理论学习。而村级班子和成员，也确实有许多事务性的工作，因为他们直接面对的是群众，针尖大的事、芝麻小的事都需要他们去解决，即使偶尔来学习几次也是敷衍了事。这些“村官”们认为只有解决群众的实事，至于什么正确的权力观、政绩观，那是上面的事，学习不学习，对他们这些“村官”来说都是“无从谈起”的事。所以政治学习不到位，引起这些“村官”们思想上修德律己的严重缺失，把自己看成一方“神圣”，或认为“山高皇帝远”，我就是“土皇帝”，谁也管不着。

二是制度不健全或执行制度不力。村务公开、政务公开已经搞了好多年，经验也层出不穷，各地也出现了许多好的作法。如村级财务实行定期公开，村里重大项目或开支由村民理财小组商量讨论，村级财务实行“双代管”等等。但这些制度虽然齐全，但在一些地方或单位只是走过场，搞形式，制度也是墙上挂挂而已。有些地方政务、村务公开栏内容常年不换，审批资金手续不健全，群众意见很大，以至于给少数思想不健康的村级干部钻了空子。