城市建设工作市场化运作的调研报告

党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标，要求发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，我们城市建设工作必须按照十六大精神，努力适应新形势，加快步伐，推进各项工作不断上台阶、上水平，以满足经济社会发展特别是广大人民群众小康生活目标的需要。当前制约城市建设工作的突出问题就是资金短缺。通过工作实践和挂职期间对全国一些地区这方面工作的调研考察，对城市建设工作特别是市场化运作我有以下几点想法：

一、城市建设工作的几个观点

1、城市建设工作在经济社会发展中具有重要作用。

城市是人类社会文明的结晶，是经济发展、社会进步的表现，随着城镇化的推进，城市建设工作愈益显得重要。城市建设工作包括城市定位、城市规划、城市基础设施建设、城市公用设施建设、房地产开发、环境美化等诸多方面；涉及建设、土地、环保、规划等许多部门；与各行各业、千家万户都有着直接或间接的联系，关系着广大人民群众的切身利益；是经济发展、社会进步的重要体现，对经济社会文化发展起着支撑作用，具有多方面拉动效应的系统性工程，在经济建设中处于基础性、先导性产业的地位。别具特色的城市建设风格，优美舒适的人居环境，先进发达的公共服务设施，不仅是精神文明进步成果的重要体现，而且是广大人民群众切身利益的具体实现。应该说，城市是居住者的城市，也是建设者的城市；是消费者的城市，还是投资者的城市；是经济赖以发展的城市，更是社会文明集中体现的城市。因此，要把城市建设工作摆在经济工作的重要位置上。城市建设必须适当超前，要有花明天钱办今天事的战略性思维，做到意识超前，效益提前，受益在前。为经济发展创造条件，提供保障，拉动经济发展。没有好的城市建设，就没有好的投资环境，经济也就不可能快速发展。

2、要树立以品牌经营城市的理念。

城市在有形无形中都存在着一些品牌，例如人们一提到北京就想到天安门，一提到巴黎就想到埃菲尔铁塔，只不过城市的内涵十分丰富，能代表城市的品牌也是多方面的，也可以说城市是诸多品牌的综合体。因此，一个城市要树立自身的良好形象，提高其品位，扩大其知名度，更好地谋求发展，必须从全方位、多角度地创建自己的品牌，从而进一步推进城市发展。

以品牌经营城市就是把品牌作为经营城市的一个抓手，注重品牌效应，提高品牌效益，通过强化和发展品牌，达到促进城市发展进步的目的。我们应该认识到品牌与城市的发展紧密相关，没有品牌的城市是无所作为的城市。品牌是城市发展的支撑点，城市是品牌生存发展的基地。很多城市都因其有优秀的品牌而闻名于世，如苏州以园林、杭州以西湖、大连以广场闻名。很多品牌都是借着城市的大市场和良好的环境发展壮大的。品牌与城市互为依托，荣衰与共。因此，我们在经营城市时要认识到品牌的价值和重要性，在实际工作中要珍视品牌，爱惜品牌，主动创建品牌，从而找到经营城市的抓手，把城市做大做强。

要树立品牌发展创建的观念，精心打造每一个品牌，使之精、优、特。品牌的发展是无止境的，城市的发展也是无止境的。品牌和城市始终是处在变化、竞争、发展的环境之中的，如逆水行舟，不进则退。因此，经营城市也好，壮大品牌也好，要有危机感、进取心和发展观。要按照特、优、精的方向壮大品牌，按照市场经济规律来经营品牌，使品牌红起来，使城市活起来。把自己的品牌打造成为人无我有、人有我优、人优我精的精品。