当前信访工作成因与对策

信访工作是党和政府工作的一个重要组成部分，具有鲜明的时代特征。社会主义市场经济体制的建立和不断完善，给新时期乡镇工作的改革与发展带来了机遇，同时，也使信访工作出现了许多新情况、新特点。如何正确认识新时期信访工作的特点和成因，有针对性地研究探讨相应对策，已成为各级部门信访工作者要认真研究的课题，笔者就近年来的工作实践，对当前信访工作的特点、成因与对策作一点粗浅的探讨。

一、新时期信访工作的特点

目前，我国正处于新旧体制转换的过渡期。由于经济体制的改革，利益关系的调整，信访的对象、内容和形式等都发生了较大的变化，信访工作也呈现出许多新的特点。

1、信访对象趋于多元化。信访工作的主体已不单纯是过去的以优抚对象、老幼病残、贫困户为主，现在则扩大到离退休老干部、最低生活保障对象、各种纠纷当事人、社会求助者及其他如举报、咨询、社会法人等。信访对象区域性特点也越来越明显，而且，城镇信访对象呈逐年上升之势，外地人员来信来访的现象也逐年增多。

2、信访内容趋于复杂化。信访对象反映的问题绝大多数都很现实，基本都涉及到个人或集体的切身利益，且都明确要求为其解决实际问题，不达目的，不肯罢休。在改革过程中，由于社会深层次矛盾逐渐暴露出来，许多信访对象反映的问题，情况复杂，涉及面广，政策性强，处理起来难度较大。有些问题，如果我们稍有疏忽，处理不当，极易在社会上产生消极影响。

3、信访形式趋于多样化。在社会转型中，由于经济和社会发展的不平衡，相对其他社会成员而言，他们对信访部门的依赖程度越来越强，来信来访的形式已不单纯局限于个人的来信来访，联名信、匿名信、越级上访、集体上访的现象也明显增多。有的信访对象尤其是来访人员的言行超常，情绪激烈。