交通系统损害群众利益问题调查报告

一、交通系统损害群众利益问题的突出表现及产生原因

交通系统损害群众利益的问题，在公路建养、行业管理、窗口服务中都程度不同地存在，其中表现突出、影响较大的有以下几方面：

（一）公路建养方面，现有的公路个别路段损坏比较严重，得不到及时改建和大修；个别工程特别是地方道路施工，由于资金不到位、地方积极性不高、技术人员短缺、工期紧等原因，质量不高；拖欠以往的工程款，给交通形象造成了负面影响。产生的原因：一是公路建设资金紧张。如我市102国道抚宁至卢龙段建于1994年，京哈高速公路通车前，车流量大，且过境重型车较多，现大部分路段损坏严重，西洋河大桥已成危桥。1999年我们提出改造计划，完成了施工图设计等前期工作，但业主项目资金来源有限，收费勉强还息，无力还本，至今未能实施。人大、政协议案和提案，每年行风评议测评问卷都有群众要求维修此段公路。同样由于资金紧张，我局在20*年以前有拖欠工程款，从而间接造成拖欠农民工工资问题。二是受季节环境的限制，每年暑期前必须竣工通车，因强调工期，工程质量难保。如抚宁县地方道路榆西线在20*年维修后出现质量问题，就是由于工期短，追求施工进度，没有正确处理速度与质量的关系，同时质量管理体系不健全造成的。三是在地方道路建设中，由于县（区）、乡（镇）政府是投资主体，交通部门按规定给予适当补助，县（区）交通局虽负责组织协调和技术指导，但由于个别县（区）领导的干预，县（区）交通局碍于面子，又受当地领导，致使有的工程不能按规定实行公开招投标，在设计变更、材料采购、资金拨付、计量支付等方面操作也不规范。