基层烟花爆竹安全生产管理调研报告

编者按：本文主要从烟花爆竹经营现状；烟花爆竹经营中存在的主要问题；对策措施几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：存在现状，且普遍存在缺人员、缺技术、缺经费、缺装备等现象；主要问题，烟花爆竹的运输存在极大的安全隐患、烟花爆竹批发企业经营管理存在漏洞、烟花爆竹零售商店安全经营不规范、对烟花爆竹安全监管不到位；对策措施，加强对烟花爆竹的联合执法力度、加强对烟花爆竹销售的安全监管、加强对烟花爆竹安全运输的管理、加强对购买和燃放烟花爆竹安全知识的宣传教育力度、加强烟花爆竹行业自律和安全监管、加强基层安全监管队伍建设等。具体材料请详见：

烟花爆竹是一种历史悠久、烘托吉祥喜庆气氛的娱乐性产品，中国人自古就有用燃放烟花爆竹来辞旧迎新、祈福求祥、欢度喜庆的习俗。但是，烟花爆竹同时又是具有一定危险性的爆炸物品，它在给人们带来欢乐的同时，如购买假冒伪劣和含氯酸钾的烟花爆竹、或不按安全燃放要求燃放等，往往会发生一些爆炸、火灾事故，危害公共安全，造成人员伤亡和财产损失，给社会带来不稳定因素。本文拟就烟花爆竹基层安全监管工作现状及存在问题作一些分析探讨，并提出安全监管的对策和建议。旨在加强烟花爆竹基层安全监管工作，提高监管水平，规范烟花爆竹经营行为，确保烟花爆竹经营、储存、运输和燃放等环节的安全。

一、烟花爆竹经营现状

根据《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规的要求，各地安监部门加强烟花爆竹的安全监管，认真开展安全培训，严格实施烟花爆竹的行政许可工作，大部分烟花爆竹零售商店都领取了烟花爆竹经营（零售）国家许可证，合法经营，安全经营。但目前烟花爆竹相关法律法规不配套、基层安全监管机构的设置不平衡，特别是乡镇一级，有的已设置，有的正在建设中，且普遍存在缺人员、缺技术、缺经费、缺装备等现象。烟花爆竹零售商店布点不尽合理，主要集中在建制镇，经营规模普遍较小，面临的现状是兼营店多专营店少，从业人员中老年人多青壮年少，烟花爆竹的安全经营水平较低。

二、烟花爆竹经营中存在的主要问题

1、烟花爆竹的运输存在极大的安全隐患