完善行风评议制度的思考

编者按：本文主要从行风评议制度存在的问题及原因；完善行风评议制度，提高行风评议的社会效果进行讲述。其中，主要包括：由于泄密行风评议代表名单，使行风评议结果与实际不符、行风评议表的内容设置简单，不能反映出存在的具体问题、现行行风评议只重评议没有注重整改，达不到纠正行业不正之风的预期目的、现行行风评议没有注重平时考查，容易造成临时应付现象、严格保密行风评议代表名单防止评议舞弊、采取定期评议与平时考查相结合的办法综合评分、宣传到位完善行风评议的具体内容、针对评议中反映的问题逐一整改到位、加大对评议结果的奖惩力度确保奖罚到位等，具体材料请详见：

开展行风评议活动是加强部门和行业作风建设的有效措施，是现行体制下纠正部门和行业不正之风最有力的武器。不断完善行风评议制度，改进评议的方式、方法对于解决人民群众关心的热点问题，改进机关工作作风提高效率，对于维护改革、发展、稳定的大局，都具有极其重要的作用一、现行行风评议制度存在的问题及原因

（一）由于泄密行风评议代表名单，使行风评议结果与实际不符现在每年定期举行的行风评议活动，由于对行风评议代表的名单不够保密，容易产生以下问题。每到行风评议活动临近，被评议单位就想方设法要搞到行风评议代表名单。于是被评议单位为了使自己评为满意单位就逐个与评议代表接触，拉关系、打招呼。有的与代表没有直接关系，就人托人地找关系直至说服代表给本单位打最满意或满意票为止；有的单位甚至对评议代表进行物质利诱以达到被评为最满意单位的目的，这样一来使评议结果与实际不符。

（二）行风评议表的内容设置简单，不能反映出存在的具体问题行风评议表内容设置简单，只是对被评议单位在“最满意”、“满意”、“不满意”和“最不满意”四个选项上打勾或打叉，没有具体内容。譬如某执法单位被评为“不满意单位”，到底是执法粗暴、态度恶劣还是行政不作为、乱作为等问题就不清楚。这样简单地打勾或打叉式评议，由于无须说明什么理由就会给评议代表带来很大的随意性，喜欢哪个单位就打“最满意”，不喜欢哪个单位就打“最不满意”，不能反映出不满意单位具体存在哪些问题。