农村党员量化考评调研报告

*县按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，不断加大工作力度，创新工作机制，实施了以“分类积分考核、工作实绩考评”为内容、以强化农村党员教育管理、找准农村党员作用发挥着力点为目标的农村党员分类积分量化考评制度，有效地促进了农村党员的作用发挥，有力地促进了新农村建设的稳步发展。

一、实施农村党员分类积分量化考评制度的背景

随着农村经济的发展，农村党员的荣誉感、责任感与时代发展的要求、群众的期望、党员先进性的要求呈现出了一定的差距，党性意识不强、先锋作用发挥不突出的问题日益明显。究其原因，既有党员自身方面存在的问题，如党员意识淡薄、自我要求降低、能力水平有限等，又有客观因素的制约：一是部分农村党组织“重经济、轻党建”的思想比较严重，在党员教育管理方式上忽视党员的个体素质、能力差异，缺乏针对性，新办法不多。二是党员发挥作用的渠道不够畅通，没有建立形成促使党员发挥作用的有效组织形式和激励约束机制，导致了党员评价体系缺乏量化、硬性指标，年终评议党员有流于形式的现象，往往是你好我好大家好，起不到激励先进、鞭策后进的作用。三是保持共产党员先进性长效机制执行不到位，对“大事不犯，小事不断”的不合格党员的处理无从着手，党员“出口”形式有待探索加强。针对上述原因和实际，*县在广泛调研的基础上，出台了农村党员分类积分量化考评制度，为广大农村党员“有作为”提供了广阔的舞台，把维护党员权利和党员履行义务有机地结合在起来，探索出了一条新形势下农村党员实践科学发展、永葆先进性的新路子。

二、农村党员分类积分量化考评制度的基本内容和操作环节

农村党员管理分类积分量化考评，是以分类为基础，量化为依据，加分和扣分相结合，并以年终累积得分作为考评党员发挥先锋模范作用的一项管理制度。实行农村党员管理分类积分量化考评坚持分类积分、量化考核；标杆引导、底线管理；奖优罚劣、激励奉献的三项基本原则。具体做法为：