“一米线”制度遏制违法占地行为调研报告

区下辖空港城、一个镇、三个办事处、52个行政村，人口21.8万，辖区面积101.3平方公里，耕地总面积5371.075公顷，随着管辖面积的扩大，处置违法占地的任务量也不断增加。在遏制违法占地行为过程中，区逐步形成了“一米线”制度，并取得了良好的工作成效。

一、“一米线”制度的由来

随着经济的快速发展，导致区的土地需求量大幅增加，也使违法占地行为屡禁不止。遏制土地违法行为成为当务之急，强制拆除违法建筑工作已是常态，暴力抗法事件时有发生；而另一方面，村民建房也不容易，因违法占地被综合执法强制拆除，造成的违法成本可能是一辈子的积蓄。面对“两难”困局，坚持对违法占地行为发现在初始，解决在萌芽。2014年初便逐渐形成了“一米线”制度。

所谓“一米线”制度，就是指违法建筑物在高度不超过地表一米前即被发现、制止、拆除和恢复现状。凡违法占地，其建筑属砖泥、砖混结构的，被发现时间控制在地表以上一米之内，其建筑属钢架、钢混、彩钢结构的，其发现时间控制在混凝土基础施工之前。

二、如何落实“一米线”制度