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加快广西工业化进程的几点思考

自治区党委、政府根据党的十五届五中全会精神,在总结改革开放以来的经验,深刻分析广西面临的形势和任务的基础上,把加快工业进程确立为我区“七五”期间乃至今后更长一个时期经济和社会发展的战略重点,这是加快广西发展的一项重大决策。我认为,从广西当前的实际出发,加快工业化进程,关键是树立大产业观念,突破口是推进大项目,根本措施是实施大开放。

一、以树立大产业观念为先导,形成提高工业化水平的共识

推进工业化是一项大战略,在广西新世纪的现代化进程中,处于牵一发而动全身的重要位置,是解决当前经济生活中各种矛盾的关键,事关广西未来发展的全局,必须牢固树立大产业观念,充分认识做大做强第二产业,对广西经济发展的战略性意义。

——做大第二产业是优化广西产业结构的迫切需要。推进经济结构的战略性调整,是广西“十五”计划的主线。当前,我区经济结构性矛盾十分突出,主要是一、二、三产业结构不合理,第二产业的所占份额严重偏低。据统计,1999年江苏三次产业的比重为13.2:50.7:

36.1,浙江为11.9:54.3:

33.8,上海为1.9:48.5:49.6,广西为35.2:

35.7:

29.1。广西第二产业对gdp的贡献率比江浙沪三省市差三分之一以上。从总体上看,广西工业化仍处于初级阶段,工业规模不大,企业素质不高,大企业不强,小企业不专,产品市场竞争力弱,发展后劲不强。只有推进工业化,才能直接扩大工业在国民经济中的份额,优化产业结构,提高全区国民经济的整体素质和运行质量。

——做大第二产业是壮大广西财力的迫切需要。一个地方的财力强不强,最重要的是看工业强不强,看有没有一批上规模、效益好能支撑地方财政收入的大企业。财政实力较弱,调控经济发展的能力不强,是长期困扰各级政府的问题,根本原因是广西缺乏一批拳头产品、骨干企业,工业提供的财源匮乏。先进发达地区的实践证明,工业是财政收入最重要、最稳定的来源。工业化水平低,提供就业机会就少。目前广西第二产业就业人员占全社会就业人员比重仅为11%,低于全国12个百分点,这不仅影响城市居民收入的水平,也影响农村剩余劳动力的转移,继而影响农民收入的增加。只有提高工业化水平,才能为广西财政提供可靠的财源,为城乡居民增加收入创造良好的条件。


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