社会保险扩面征缴工作中存在的问题与对策

近年来，党中央、国务院明确提出扩大内需的方针。但是，消费对经济拉动的能力仍然偏低，消费率已经降到改革开放25年以来的最低点。职工工资增长缓慢，尤其是农民工群体收入偏低，收入得不到保障，是消费率持续走低的重要因素。我国完善的社会保障体系尚未建立起来，人们对未来生活保障信心不足，重储蓄，轻消费，成为消费率持续走低的又一因素。

我市今年7月1日将提高最低工资标准，由540元提高到620元，通过出台政策法规，保障职工的利益，提高了他们收入，有利于拉动消费。另一方面，还要稳步推进社会保障体系的改革，早日建立起全社会人员参加的社会保障体系，使百姓老有所养，病有所医，居有其屋。届时，百姓将不再辛苦攒钱，敢于把钱用于消费。

建立完善的社会保障体系，一项重要的内容就是加强社会保险征缴工作。自去年全市开展社会保险扩面征缴工作以来，建邺区共检查用人单位3010户，新增参保单位824户，检查人数4万余人，完成扩面人数12034人，完成征收金额903万元，但存在的问题也不容忽视。

一、当前社保扩面工作中存在的问题

目前在社会保险扩面征缴工作中存在的问题主要表现在：

一是认识不足。由于一些用人单位负责人对社会保险重要意义认识的不足，导致劳动者应保未保、已保未缴、已缴停缴等现象屡见不鲜。在劳动保障执法人员上门做工作要求其为劳动者办理参保手续时，他们总会采取“游击战”等种种方法来应付劳动保障执法人员。常常是今天去老板不在，明天去会计不在。即使老板在也只谈他的业务，把执法人员晾在一边不理不睬，常使得执法人员十分尴尬。

二是用人单位法律意识不强。实行市场经济后，用人单位按照市场经济的模式运行，实行自主经营、自负盈亏，有些用人单位负责人只注重经济效益，不重视维护劳动者的合法权益。诸如，用工事前事后不办理录用备案手续，不与职工签订劳动合同，不为职工缴纳社会保险费等，管理上采取家长制、一言堂、老板一人说了算，劳动者谁提出合法要求，谁就随时会被辞退走人的可能。