强本固基重在制度---加强国有企业党建工作的体会

在国有企业改革不断深化、市场竞争日趋激烈的形势下，国有企业党组织建设遇到了新的挑战。如何研究新情况，适应新形势，解决新问题，始终发挥企业党组织的政治核心作用，是必须解决好的重要课题。我们认为，在新形势下，加强和改进国有企业党的建设，关键是要重视制度建设。

国有企业改革正在不断深化，主要目标是建立适应市场竞争的现代企业制度。现代企业制度是一个好东西，是被实践证明行之有效的制度。这样的制度是不依人的意志为转移的，无论喜欢不喜欢，愿意不愿意，国有企业改革的方向不可能变。要变的只是如何尽快从计划经济体制的桎梏中解脱出来，从旧的传统观念中解放出来。整个企业都在变，企业的决策、生产、经营、销售方式都在跟着市场变，企业党组织建设的思路和方式理所当然也要变。但千变万变，党对国有企业和国有控股企业的政治领导不能变，企业党组织的政治核心作用不能变，党组织的战斗堡垒作用不能变，党组织的凝聚力、向心力、战斗力不能变。

应当看到，在新的形势下，靠老一套是不行的，经验主义靠不住，靠得住的是制度，是规则，是机制。制度是硬性的，是具有强约束力的，不依个别人的喜好而变化。制度要行得通，运行得好，就要符合企业实际，使人人愿意遵守，人人愿意受其约束。因为这样的制度，符合企业的根本利益、长远利益，也符合企业职工的根本利益。要使企业做大做强，成为百年老店，甚至成为世界百强，只有在制度上下功夫。

根据这样的战略考虑，我们决定首先从思想观念入手，统一认识，形成共识，见诸行动。我们广泛开展了以“十破十立”为主要内容的市场形势和改革形势教育，有力地推动了广大职工特别是领导干部思想的大解放和观念的大转变：从“等、靠、要”观念的淡化，到市场观念、竞争观念的增强；从“大锅饭”、“平均主义”观念的破除，到效率优先、兼顾公平观念的确立；从墨守成规、“小富即安”观念的摒弃，到自我超越、敢为人先意识的增强，所有这些观念的变化和更新为总公司的改革发展奠定了坚实的思想基础。