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开展农村社区党建工作的探索

近年来,江西省九江市以“三个代表”重要思想为指导,从农村改革发展稳定的大局出发,适应农村城镇化、农民居民化、农业产业化的发展要求,借鉴城市社区党建工作经验,大胆探索农村社区党建工作,找到了一条实行农民“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”的有效途径。

一、推进农村社区党建工作势在必行

改革开放以来,农村发生了巨大变化,尤其是农村经济得到了快速发展。但农民一家一户的生产经营方式,使农民处于市场经济的弱势地位,难以抵御市场风险。同时,与农村经济快速发展相比,农村教育、文化、卫生等社会事业发展明显滞后。多数农民在摆脱贫困逐步走向小康后,对精神文化生活的要求越来越高,他们渴望掌握更多的科学文化知识,渴望过上同城市人一样丰富多彩的精神文化生活,渴望在拥有小康住宅的同时享受小康环境、小康文化和小康生活。发挥党建工作优势,把农民有效地组织起来,整合各种资源,依靠农民自身力量逐步实现自己的愿望,客观上要求基层党组织必须顺应新的形势推进农村社区党建工作。

农村面临的新任务也迫切要求推进农村社区党建工作。随着农村体制变化和经济结构调整,农业与二、三产业相互渗透,农村经济呈现出多样化发展趋势,出现了许多跨行业、跨村组的生产组织形式,传统的县乡村组垂直条状的党建工作管理模式很难适应这些新变化,农村党建工作逐渐发展成为融合农村党建、企业党建、机关党建、新经济组织党建、社区党建的“大党建”格局。特别是税费改革的推行,乡村规模不断扩大与乡村干部不断精减形成了强烈反差,出现了一些管理上的“盲区”,农村基层稳定受到了挑战。因此推进农村社区党建工作势在必行。

二、农村社区党建工作的运行模式

通过摸索实践,我市逐步形成了一套以“一会六站”为框架,以发挥党组织和党员作用为核心,以服务村民群众为重点,以统筹经济社会发展为根本,以建设小康农村为目标的农村社区党建工作运行模式。


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