从建设政治文明的高度认识反腐倡廉工作

党的十7大报告指出。“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”。十7大通过的新《党章》也作出了建设社会主义政治文明的规定。这是我们党在全国代表大会的文件中第一次提出“政治文明”这个概念，并且与物质文明、精神文明并列，作为全面建设小康社会的奋斗目标。社会主义物质文明、政治文明、精神文明这三大文明完整概念的提出，深化和发展了人类社会文明系统，贯穿了“三个代表”重要思想，体现了与时俱进、开拓创新的要求，不仅丰富和完善了我国现代化建设的目标，而且为反腐倡廉工作确立了明确的发展方向和战略思路。

文明是人类对自然和社会认识和改造的成果，是人类社会进步的标志。马克思在《〈政治经济学批判〉序言》中指出，文明的结构分为物质文明、政治文明、精神文明三个部分。政治文明是物质文明、精神文明的集中体现，它的内涵是多方面的，包括政治观念、政治文化、政治道德、政治制度、政治结构、政治活动、政治行为等。腐败作为一种社会历史现象，其实质就是将社会的公共权力（政治权力）私有化，把人民赋予的权力当作谋取个人私利的手段；其结果是阻碍社会经济的发展，扭曲社会的公平和正义，影响社会的稳定和进步。这种权力的变异，是政治文明所不相容的，是政治文明的一大祸害。因此，反腐倡廉既是社会主义政治文明建设的一项内在要求，又是一个重要任务，它涉及政治思想教育、政治体制改革、法律制度建设、政治行为规范等内容。我们要从建设社会主义政治文明的战略高度认识反腐倡廉工作，把坚决反对和防止腐败作为全党和全社会的一项重大的政治任务，纳入政治文明建设的大范围中去认识和把握，在推进社会主义政治文明建设中，不断深化反腐倡廉工作。

一、坚持党的领导，牢牢把握反腐败斗争的正确方向

党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性，是我国社会主义民主政治最根本的特点。中国共产党是建设中国特色社会主义的领导核心，是全面建设小康社会的组织者。建设社会主义政治文明，必须紧紧把握党的领导这一根本问题。反腐倡廉工作作为社会主义政治文明建设的重要组成部分，同样必须坚持党的领导。因为中国共产党是以马克思主义科学理论武装起来的先进政党，以全心全意为人民服务作为自己的宗旨，这就从根本上决定了我们党必须坚定不移地反对腐败，力求时刻保持自身的纯洁性和先进性，永远保持与人民群众的血肉联系。

党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是进行反腐败斗争的根本保证。坚持党的领导，才能确立正确的反腐败指导思想、基本原则和领导体制、工作机制，从而作出适应中国特色社会主义经济、政治、文化发展的党风廉政建设和反腐败斗争的战略决策和工作部署。坚持党的领导，才能有效地动员和组织全党全社会的力量坚持不懈地反对腐败，既依法依纪严惩腐败分子，又维护政治和社会稳定，保证反腐败斗争在错综复杂的环境中，始终沿着正确的政治方向健康发展，不断取得新的成效。坚持党的领导，才能自觉地服从和服务于经济建设这个中心，正确处理反腐倡廉与改革发展稳定的关系，将防治腐败寓于改革开放和经济建设的政策措施之中，贴近经济建设领域，及时发现和解决妨碍、影响经济发展的突出问题。坚持党的领导，才能与时俱进、开拓创新，探索形成适应新形势、新任务的反腐倡廉的思路和对策。只有这样，才能既有力推动反腐败斗争的深入开展，又促进政治清明、文化繁荣和经济发展。

二、发展民主政治，使公共权力运行受到有效监督制约