国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告

第十届全国人民代表大会第三次会议审查了国务院提出的《关于2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划草案的报告》以及2005年国民经济和社会发展计划草案。国务院根据代表们的审查意见对计划报告作了修改。全国人民代表大会财政经济委员会根据各代表团和有关专门委员会的审查意见，对计划报告和计划草案进行了审查。现将审查结果报告如下。

一、２００４年国务院和地方各级人民政府认真落实党中央确定的方针政策和十届全国人大二次会议关于２００３年国民经济和社会发展计划执行情况与２００４年国民经济和社会发展计划的决议，加强宏观调控，做了大量卓有成效的工作，缓解了经济运行中的突出矛盾，国民经济保持平稳较快发展，经济效益明显提高，综合国力进一步增强，经济和社会发展取得重大成就。农业得到加强，粮食生产出现重要转机，农民收入实现较快增长；部分行业投资盲目扩张的势头得到遏制，薄弱环节继续加强；西部大开发取得新进展，东北地区等老工业基地振兴开局良好；各项改革顺利推进，对外开放进一步扩大；就业和社会保障工作取得新进展，人民生活得到改善，各项社会事业全面发展。这是来之不易的。同时也要看到，经济和社会发展中还存在不少困难和问题，主要是农业基础仍然薄弱，固定资产投资在建规模偏大，投资需求膨胀还有可能反弹，经济增长方式粗放，资源环境约束矛盾突出，部分社会成员之间收入差距过大，安全生产管理薄弱。对于这些问题，要在今后工作中努力加以解决。

二、财经委员会认为，２００５年国民经济和社会发展计划草案和报告体现了中央经济工作会议精神，主要预期目标和措施是可行的。财经委员会建议批准国务院提出的２００５年国民经济和社会发展计划草案，批准《关于２００４年国民经济和社会发展计划执行情况与２００５年国民经济和社会发展计划草案的报告》。