国税工作报告

这次全省国税工作会议是在全省上下认真贯彻党的**和省第十一次党代会精神，江苏发展处于新的历史起点、全面小康建设进入关键阶段的新形势下召开的。会议以科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社会的重大战略思想，认真贯彻全国税务工作会议和全省经济工作会议精神，总结**年国税工作，部署**年主要工作任务，动员全省广大国税干部进一步认清形势，迎接挑战，团结奋斗，推动国税工作不断迈上新台阶，为经济社会和谐发展作出新贡献。下面，我代表省局党组讲三方面意见。

一、**年国税工作取得重要进展，实现了**发展的良好开局

**年是**开局之年，全省各级国税机关和广大国税干部认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神，按照**江苏国税发展“一二四”工作思路和省局年初部署的七项工作任务，振奋精神，真抓实干，创造性地开展工作，为**国税发展打下了坚实基础。

——强化税收分析评估，狠抓税源税基管理，国税收入迈上新台阶。各地认真贯彻全国税源管理工作专业会议精神，建立省、市、县局三级税收分析体系，省局重点抓好全省和分地区宏观税负、全省重点税源企业行业税负以及“十五”期间我省税收结构变动情况和发展趋势的分析，全年发布专题分析报告27篇。抽取全省20万户增值税一般纳税人为样本，还原企业免抵等因素，较为准确地测算发布了我省482个行业的基础税负；利用全国税收普查资料发布了59个行业的增值税税负比对指标和32个工业行业的工业增加值率指标，加强了对税收分析工作的指导。积极开展针对重点税源企业的服务性调研，坚持寓管理于服务之中，主动深入全省5939户重点税源企业，帮助企业分析查找税负偏低的原因，指导企业加强财务管理，提高纳税遵从度。各地从税收分析入手，在加强税源管理方面进行了有益的探索。南通市局积极探索运行税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查“四位一体”的联动机制，淮安市局探索建立税源风险管理机制，泰州市局建立责任区考评和税收分析点评制度，苏州相城区局开发应用集纳税评估、风险监控为主要内容的管理应用平台，进一步提升了税源监控的整体水平。全省以行业评估为重点，深化纳税评估工作。省局建立了9个行业增值税评估参数指标体系，各级充分利用行业参数和第三方信息，开展了22个行业的评估；在全国率先推行出口退税评估软件，建立了以40多项财务指标为主体的外资所得税评估参数体系，进一步提高了纳税评估的准确性。组织开展农业产品、废旧物资进项税额抵扣异常企业、增值税零税负申报企业、小规模纳税人超标未认定企业等“四项核查”，进一步化解了税收风险。加大对企业跨国关联交易反避税调查力度，全年调整应纳税所得额20.3亿元，补征企业所得税1.62亿元，总局专门转发了我省加强国际税收管理的经验。税源管理的加强，有力促进了国税收入的增长。全年完成国税总收入突破2200亿元大关，达到2288亿元；完成国税考核收入1868亿元，比上年增长24.9%，增收373亿元。全年共办理出口退税645.7亿元（含免抵调库218.7亿元），比上年增长30.7%，