代表大会工作报告

省第九次党代表大会以来，在中央纪委和省委的正确领导下，全省各级党组织高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实中央关于反腐倡廉的各项决策部署，切实加强对反腐倡廉工作的领导，认真执行党风廉政建设责任制，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，正确处理党风廉政建设和经济社会发展的关系，为全省经济社会发展提供了坚强的政治保障。现将五年来全省党风廉政建设和反腐败工作情况，以及今后工作的建议，向省第十次党代表大会报告，请予审议。

一、过去五年的主要工作

省第九次党代表大会以来的五年，是我省坚持以科学发展观为统领，认真实施西部大开发和新阶段扶贫开发，努力推进富民兴黔事业的五年。在推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设取得巨大成就的同时，省委坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，全面推进党的建设新的伟大工程，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。省委九届三次全会作出《中共**省委关于进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的决定》，九届七次全会审议通过《中共**省委贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的意见》；坚持由省领导带队，对党风廉政建设责任制的贯彻执行情况进行检查。这些重大决策和举措，为形成党政齐抓共管局面创造了有利条件，有力促进了全省党风廉政建设和反腐败工作。在省委坚强有力的领导下，各级纪委围绕中心、服务大局，认真履行党章赋予的职责，加强组织协调，发挥职能作用，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。

（一）认真履行监督检查职能，促进科学发展观的贯彻落实

严明纪律确保政令畅通。将维护党的纪律尤其是政治纪律放在重要位置，加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违等行为，督促各级党组织和广大党员干部始终同党中央保持高度一致。围绕贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、实施西部大开发和新阶段扶贫开发，认真开展监督检查，严肃查处各种违纪违法行为，以严明的纪律确保中央和省委重大决策部署的贯彻落实。

切实加强党内监督。认真贯彻《党内监督条例（试行）》，充分发挥各类监督主体的职能作用，加强对领导机关、领导干部和权力运行重点环节、重要部位的监督。围绕贯彻民主集中制，加强对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等情况的监督检查，促进决策的科学化、民主化，着力规范权力运行，防止独断专行。各级领导干部按规定进行述职述廉，有的地方将述职述廉范围延伸到农村党支部。各级纪委负责人坚持有重点地参加下级单位领导班子民主生活会，帮助查找并督促整改存在的问题。同下级党政主要负责人谈话5万余人次，开展领导干部任前廉政谈话1.9万余人次，诫勉谈话3600余人次。省委组建专门巡视机构，分批巡视了9个市（州、地），以及4个省直部门和50个县（市、区、特区），对县乡两级党委换届开展专项巡视，发现和解决了一些突出问题，促进了被巡视地区和单位的班子建设、制度建设。对952名领导干部进行了经济责任审计。省地两级派驻纪检监察机构实行统一管理，对驻在部门的监督得到加强。