年度依法行政工作报告

一年来，我区紧紧围绕“推进依法行政，建设法治政府”的终极目标，加强组织领导，明确工作思路，健全工作体制，规范行政执法行为，加大监督检查力度，扎实推动依法行政各项工作，促进了全区经济、社会各项事业的又好又快发展。下面，结合全区今年的主要工作，将我区的依法行政情况向各位领导作以汇报。

一、加强领导，明确思路，推进依法行政整体实施

（一）健全机构。区政府对依法行政工作高度重视，将其摆上重要议事日程。新一届区政府成立了区全面推进依法行政工作领导小组，区长张聪担任组长，领导小组负责研究制定全区推进依法行政方案、计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查、督促全区依法行政工作。领导小组办公室设在区政府法制办，负责推进依法行政的有关具体工作。区各部门主要负责人作为本部门推进依法行政工作的第一责任人。区政府法制办目前有工作人员2名，为正科级设置。

（二）明确思路。区政府始终将依法行政作为一项全局性和长期性的系统工程来抓，做到统筹规划，科学安排，稳步推进。年初，区依法行政工作领导小组确定了依法行政“三结合”、“三落实”的思路，即：依法行政要与区委、区政府的中心工作相结合，要与当前重点工作相结合，要与群众切身利益和民生问题相结合，落实依法决策，落实依法执行，落实依法监督。在这一思路指导下，将本年度依法行政工作确定为5个方面13项重点工作，并明确了各项工作的责任单位。各执法部门也制定了本部门推进依法行政的规划或年度工作方案，确定了不同阶段的目标任务和工作进度，逐一抓好落实。

（三）加强调度。区政府经常听取依法行政工作情况汇报，针对依法行政工作中的突出问题，提出解决措施。年底，区政府常务会议专题听取了区依法行政工作领导小组办公室的工作情况汇报，并进一步就依法行政工作提出了明确要求。

（四）严格奖惩。区政府修订了依法行政工作年度评议考核制度，制定了详细的检查方案和检查指标，文件已经下发，工作已经部署，并将于12月24至28日组织评议考核。

（五）接受监督。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和人民法院的司法监督。区政府自觉接受区人大及常委会的监督，向其报告工作、接受质询。今年，区人大12次对区政府重点工作情况进行监督检查，肯定了区政府的工作成绩，并提出了中肯的建议。区政府向区人大报告了全年依法行政工作。

二、完善机制，依法决策，夯实依法行政基础工作

一是严格执行科学民主决策程序。按照《长安区人民政府工作规则》规定，对涉及人民群众切身利益，涉及经济社会发展中心性、全局性以及城乡建设与管理等重大行政决策事项，决策前都按照程序进行必要性、科学性和可行性论证，并由法制工作机构进行合法性论证；决策中，充分发挥区政府法制办作为区政府法律顾问的作用，法制办列席区政府常务会议和区长办公会议，未经区政府法制办审核把关的规范性文件草案，政府常务会议不予研究讨论，未经区政府法制办审查并提出意见的涉法事务，政府不作决定。同时，区政府重要会议一般都邀请新闻媒体参加，并由新闻媒体就决策的过程向社会进行公布；决策后，区政府的重要决定、重大部署都通过《长安周报》、《长政简报》或其它方式向社会公布。通过了市法制办备案编译处对我区规范性文件工作的两次检查并受到肯定。

二是建立行政决策监督机制和责任追究制度。区政府要求各部门都要按照“谁决策、谁负责”的原则，加强对行政决策的监督，对超越权限、违反程序决策，造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任。同时，区政府注重发挥政府专家咨询委员会、法律顾问的咨询、论证作用，专家组全程参与了“八个一”等重要工作，推动了科学民主决策机制的健全，确保了制度制定与改革决策相统一。