党政工作报告五

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。并请各位列席人员提出意见。

*年工作回顾

*年是全区上下顺应时代潮流、把握历史良机、强势推进发展的重要一年，也是经济社会快速发展、综合实力明显增强、城乡面貌显著改观的可喜之年。区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，以推进城乡一体化进程为统揽，以筹办“花博会”和举办“海交会”为重大机遇，牢固树立科学发展观，全面实施“213”发展战略，圆满完成了区第十五届人大第三次会议确定的各项任务，城乡经济社会保持协调、快速、持续发展。预计全年完成地区生产总值70.56亿元，增长15.6%。其中第一产业增加值7.05亿元，增长6.8%；第二产业增加值40.13亿元，增长18.3%；第三产业增加值23.38亿元，增长14.2%；

一、二、三产业的比重调整为10：56.9：

33.1。全口径财政收入8.76亿元，增长38.78%，地方财政收入（不含税返）5.08亿元，增长76.15%。城镇居民人均可支配收入10300元，增长8.3%；农村居民人均纯收入4288元，增加450元。实现社会消费品零售总额15.67亿元，增长15%。完成全社会固定资产投资48亿元，增长31%。连续4年跻身经济社会综合发展指数全国百强县。

一、城乡一体化取得新突破

坚持“三个优先”，着眼于解决“三农”问题，着力于统筹城乡规划，着重于要素优化配置，着意于各项政策配套，加快推进了城乡一体化进程，城乡同发展共繁荣呈现出新气象。

坚持规划优先，城乡一体的规划体系初步形成。完成了城市分区规划、土地利用总体规划、工业布局规划修编和部分专业规划编制；启动了镇域规划编制，基本完成了永宁、和盛、永盛、万春、金马片区规划编制。全面实施并完成了镇乡行政区划调整，初步确立了以公平、万春、寿安为重点的生态产业区，以柳城、涌泉为主的城市功能区，以天府、金马为重点的科技园配套区，以永宁、和盛、永盛为核心的镇域经济示范区。

坚持保障优先，城乡一体的政策保障机制初步建立。推进了失地农民社保和农村新型合作医疗保险，失地农民参保1.25万人，农村新型合作医疗参保20余万人、参保率达90%。养老保险参保人数达15万人，离退休人员养老金发放率达100%。有效整合教育培训资源，完善了区、镇、村（社区）三级培训网络体系，建成了集劳动力中介、教育培训等功能于一体的人力资源市场。免费培训农村劳动力3.6万人，新转移农村劳动力1.2万人，实现劳务收入7876万元。大力推进就业和再就业工作，城镇新增就业人员2679人，城镇登记失业率控制在3.3%，为近年来失业率最低点。认真落实城镇最低生活保障制度，提高了城镇最低生活保障标准，及时足额发放低保金278.6万元。建立了新型社会援助制度，筹集社会援助资金400余万元，在全省率先构建了以最低生活保障为主体、专项救助为辅助、社会互助为补充的城乡一体的长效社会援助体系。加强城乡户籍管理改革，推行了一元化新型户籍管理制度。