林业局结束会工作报告

国家林业局召开的全国依法治林工作会议，经过两天的时间，到今天就要结束了。这次会议是我国林业法制建设进程中一次具有历史性意义的重要会议，规模之大、规格之高、研究问题之深入、部署工作之全面都是空前的，这充分体现了国家林业局党组和各位参会领导对于依法治林工作的高度重视和殷切希望。会议期间，大家认真学习和讨论了周生贤局长代表局党组所做的主题报告，听取了国务院法制办公室曹康泰主任关于依法行政的专题讲座，研究讨论了《全面推进依法治林实施纲要（讨论稿）》等文件，部署了当前和今后一个时期的依法治林工作，表彰了一批林业法制工作先进集体和先进个人。与会代表普遍反映，在盛世兴林的大好形势下，全国依法治林工作会议开得非常及时、非常到位、非常成功，会议内容十分重要、十分充实、十分透彻。

周局长的主题报告，全面贯穿了这次会议的主要精神。报告结合我国林业建设和林业法制工作的实际，深刻地总结了新中国林业法制建设的实践历程、主要成就和经验，客观求实地分析了当前依法治林面临的新形势和新问题，高屋建瓴地提出了新时期全面推进依法治林的指导思想、基本方针、主要目标、任务和措施，是今后一个时期指导各级林业主管部门全面推进依法治林工作，实现林业持续快速协调健康发展的纲领性文件。

周局长主题报告的核心内容是。实现“四个拓展”，建立“四个体系”，强化“一个机构”。实现“四个拓展”，即努力实现立法由注重强化行政权力向注重维护经营者权益拓展、执法由多头分散向综合集中拓展、监督由注重事后追究向注重事前防范拓展、普法由内向型向外向型拓展；建立“四个体系”，即到2010年，基本建成完备的林业法律法规体系、规范的林业行政执法体系、高效的林业行政执法监督体系和健全的林业普法体系；强化“一个机构”，即切实加强对依法治林工作的组织领导，把依法治林作为整个林业工作中的一项战略任务，高度重视法制机构建设，使工作机构设置、人员配备和资金投入同依法治林工作任务相适应。“四个拓展”和“四个体系”指明了今后一个时期依法治林的工作任务和奋斗目标，是全面推进依法治林工作的切入点、着力点；“四个拓展”是工作方向、工作过程、工作重点和工作举措，“四个体系”是奋斗目标、是主要任务、是全面推进依法治林工作的具体结果。