政府年度总结工作报告

各位代表：

区国民经济和社会发展第十一个五年规划，是全面贯彻落实科学发展观，深入推进科教兴市主战略，加快建设现代化国际大都市一流中心城区的重要规划。根据中共区委七届七次全会通过的《区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，区人民政府编制了《区国民经济和社会发展第十一个五年规划（草案）》。同时根据《规划（草案）》，确定了2年重点工作。现在，我代表区人民政府向大会报告，请各位代表连同《规划（草案）》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“”计划确定的目标和任务全面完成

“”时期是经济和社会各项事业持续快速健康发展、城区综合竞争力显著增强的五年。五年来，全区人民高举邓小平理论和“”重要思想伟大旗帜，牢固树立和贯彻落实科学发展观，在市委、市政府和区委的正确领导下，抓住机遇，锐意进取，圆满完成和超额完成了“”计划确定的目标和任务，经济和社会发展取得了显著成绩。

2年，实现生产总值490亿元，其中地区增加值96.5亿元，“”期间地区增加值年均增长13％；区财政总收入100.3亿元，其中区级财政收入43.9亿元；五年内累计新增就业岗位超过16万个，2年城镇登记失业率控制在4.5%以下。

（一）产业结构调整力度不断加大。商贸业持续繁荣。商圈扩大容量，升级业态，综合消费效应进一步增强；社区商业及休闲娱乐、购物旅游、会展科技等快速发展。房地产业结构进一步优化，对区财税贡献度较大。五年内新建住宅790万平方米，商品房销售905万平方米，存量房交易791万平方米；非住宅商品房比重稳步上升，新建楼宇和住宅的品质明显提升。高新技术产业呈现稳步发展态势。加快推进电子信息、生物医药和新材料产业等高新产业的发展，五年内建成科技园区3个，都市工业园区15个，科技孵化基地5个。科技创新体系不断健全，被评为全国科技进步先进城区。现代服务业快速发展。以新建商务楼宇和都市型园区为载体，发挥政策的引导作用，重点扶持和发展信息传输、计算机服务和软件业等各类服务业；加强对楼宇业主和入驻企业的服务，不断提高现代服务业的集聚程度，“”期末，现代服务业税收占全区税收总收入比重达到15.6％。

（二）城区发展的规划进一步明确。“”时期，规划领先的理念进一步深化，规划编制水平有了新的提高。根据“双增双减一确保”的要求，配合市有关部门高质量完成《市中心城分区规划》。积极编制区域长远发展的各项功能性规划。与国内外知名规划咨询机构合作，开展了、铁路南站、衡山路—复兴路历史文化风貌区、枫林生命科学园区、滨江沿线和开发区等功能区的规划编制及实施工作。立足区情，结合社区建设管理，积极推进社区控制性详细规划编制工作，等10个社区控制性详细规划获市规划局批准。