市纪律检查委员会工作报告

各位代表、

同志们：

我代表中共敦煌市纪律检查委员会，向大会书面报告工作，请予审议。

四年来的工作回顾

市第*次党代会以来，市纪检监察机关在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下，始终坚持党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，工作力度逐年加大，工作任务全面落实，源头治理措施趋于完善，各项工作取得明显成效，为完成第*次党代会确定的目标任务提供了有力的保证。

一、加强廉洁自律工作，领导干部从政行为进一步规范

全市各级党政组织及领导干部认真执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律各项规定，努力解决党风政风方面存在的突出问题。重点对党政机关和领导干部超标准配备使用小汽车、拖欠公款等问题进行了专项清理，清理超标准配备小汽车一辆，清理出用公款为个人购买商业保险3.98万元，清退拖欠公款4.56万元。注重制度建设，先后建立和完善了《重大事项报告制度》、《考核考察预告制度》、《出国境审批审查制度》和《公务接待“七不准”规定》等，从制度上规范了领导干部从政行为。认真贯彻执行党内监督条例，完善党内监督制度，加强对领导干部执行廉洁自律各项规定情况的监督检查，全市科级以上领导干部每年在年度考核时述职述廉，并进行民主测评，将测评结果纳入廉政档案，根据测评结果对77名领导干部进行了谈话诫勉。完善任前谈话制度，市纪委负责人同新任领导干部任前廉政谈话359人（次）。

二、认真查办违纪案件，维护了党纪政纪的严肃性

市委坚持从严治党的方针，旗帜鲜明地反对腐败，大力支持案件查办工作。市纪检监察机关认真履行职责，严格依纪依法办案。共受理群众信访举报199件（次），立查违纪案件34件，处分党员干部39人，为国家和集体挽回经济损失95.36万元。市纪检监察机关坚持惩处与教育保护相结合，既从严执纪，惩治腐败，又讲究政策，宽严相济，四年来，通过办信，为48名被举报失实的党员干部澄清了是非，保护了他们的工作积极性。严把案件质量关，坚持每年对案件质量及处分决定执行情况进行监督检查，没有复查、复议和申诉案件，案件合格率达100％，优质案件率达９０％以上。坚持“一案两报告”制度，针对典型案件，深入剖析，研究案件发生的原因，及时建议相关部门和单位完善制度，堵塞漏洞，通过办信办案，建章立制24项，较好地发挥了查办案件的治本作用。

三、大力开展纠风治乱和执法监察工作，营造了稳定和谐的发展环境

---加强机关效能建设，优化经济发展环境。市纪检监察机关围绕服务发展、促进发展、保障发展，拓宽行政监察领域，不断探索行政监察新途径。在全省率先制定了《敦煌市行政效能建设实施办法》，建立和推行了《岗位责任制》、《首问责任制》、《否定报备制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《绩效考评制》、《效能告诫制》和《服务举报制》等八项制度，成立了效能投诉中心，受理和办理效能投诉62件，给予效能告诫2人。建立和推行了《敦煌市政府部门行政首长问责暂行办法》，进一步增强了领导干部的责任意识。启动和实施了“千人评机关”活动，在电视台开办了“一把手上电视”专题节目，促进了行政效能的提高和机关作风的进一步转变，使行政机关及其工作人员服务发展、服务基层、服务群众的自觉性明显增强。