贯彻落实党的农业农村农民政策政府工作报告

我国农村发生了历史性的变化，这也是我们从事农村发展问题研究的学者们的切身体会。

一、农业增产、农民增收、农村社会繁荣稳定

党的十六大以来，全国各地落实一系列支农惠农政策，建立农业补贴制度，对农民实行粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴，对产粮大县和财政困难县乡实行奖励补助。中央及地方大幅度增加对农业农村投入，中央财政用于“三农”的支出在过去五年累计1.6万亿元，其中用于农村基础设施建设近3000亿元，各地方也较多增加了投入。全国农业、农村、农民工作出现十分难得的好局面。200年粮食产量达到50150万吨。自1985年以来首次实现连续4年粮食增产，粮食总产、单产和人均占有粮食产量这三项指标连续4年都呈增长趋势。200年农村居民人均纯收入4140元，实际增长9.5%，是1990年以来农民收入增幅之最，亦是1985年以来首次实现农民收入连续4年增幅超过6%。在自然灾害频发、上年基数较高、政策效应趋稳、贸易竞争加剧的情况下，近年来的农业发展比预想的要好，粮食产量比预料的要多，农民收入比预期的要高，这为“十一五”规划纲要的落实奠定了坚实的基础。