如何才能坚持公道防止程序虚设

这些年，全国各地揭露出大量买官卖官案件。如广西壮族自治区政府原副秘书长甘维仁、河北省平山县原县委书记刘秀田、安徽省阜阳市原市委常委、组织部长韩希鹏等，或者是自己花巨款贿赂上司以爬上更高的职位，或者是接受下属的巨款并满足行贿者的升官欲望。特别值得注意的是，吉林省白山市原政协副主席李铁成，在担任靖宇县委书记期间卖官受贿１４０余万元，他回顾卖官过程说，他在帮助行贿者爬升过程中都是“按正常程序办”。在这些案子中，在腐败分子别有用心的操纵下，出现了干部任用工作上的“程序虚设”。

撇开那些本身就是组织部长倒卖官职的案件，也撇开那些一把手同组织干部联手倒卖官职的案件，好多“一把手”都是通过“正常程序”，将手中的官帽一顶顶批发出去。另外，我们在实际工作中，还常常碰到这样几种情况：一把手（或者其他主要领导）提出了明显不合格的人选，组织干部发表了不赞同的意见，领导仍要求使用经过考察不符合条件的人选；考察时虽然有人数上的差额，但因为一把手的暗示已经非常明确，考察人员就揣摩领导的意图，并在考察意见上暗做文章；组织干部发现一把手的提名不合理，想要据理力争，但因为手中没有确凿的依据，说话缺乏底气。由于组织干部本身的素质，助长了干部任用工作上的“程序虚设”。

干部任用工作上的“程序虚设”，对党的事业会产生消极的作用。其后果既体现在人才方面，让拍马贿赂者高升、让有真才实学者灰心流失；又体现在党风上，阻碍党内民主的发扬，影响民主集中制的实行；还体现在社会上，伤了民心、积了民怨，让一部分群众一叶遮目对党风和现代化丧失信心，即使碰到完全正常的招考、推荐、考察、公示，有人也说：“你们内部早就确定了人选，这些形式就别走了。”总之，干部任用工作上的“程序虚设”，不利于“三个代表”重要思想在基层的贯彻，不利于推进经济建设和社会的发展。

那么，作为组织人事干部，怎样才能在防止程序虚设、扎扎实实贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》方面有所作为呢。

第一，兼听广察