在青少年犯罪研究会度常务理事会议上的工作报告

根据本次会议安排，我报告中国青少年犯罪研究会今年的工作进展与明年的工作打算，请予审议。

一、2006年的工作情况

一年来，在各位领导的亲切关怀下，在团中央和中央有关部委的关心重视下，在社会各界的支持帮助下，经过研究会全体同志的共同努力，中国青少年犯罪研究会的工作继往开来，展现出新的工作风貌，赢得了更多的社会影响，在预防青少年违法犯罪工作大局中发挥了积极的作用，主要体现在以下四个方面。

1.参与“为了明天工程”实施和《未成年人保护法》修改。服务党政中心工作，承担党委、人大、政府交办的事务，是研究会地位作用的重要体现。“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”是中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组联合20个部委共同开展的预防青少年违法犯罪的社会系统工程。今年是“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”全面实施的一年，加强工读教育和推进少年司法制度建设是今年的工作重点，研究会积极参与了这些工作。今年下半年联合中央综治委预防办、团中央权益部和中国青少年研究中心分赴10省市开展了一系列关于工读教育的调查和研讨，10月，又会同中国教育学会工读教育分会在河南省郑州市召开全国加强和改进工读教育座谈会，与会的70多位工读学校校长和有关专家进行了热烈讨论。在这些工作的基础上，组织有关专家撰写并出版了《中国工读教育研究报告》一书，同时起草了《关于加强和改进工读教育的意见》（送审稿），提交中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组、中央综治办、教育部、公安部、团中央等部委审改，并由上述部委形成正式文件，推动我国的工读教育向前发展。8月，研究会会同中央综治委预防办、英国救助儿童会在云南省昆明市盘龙区召开“为了明天——未成年人保护与违法犯罪综合预防研讨会”，组织了几十名理事出席会议，与学术界、司法实务界100多位专家学者，就未成年人保护和少年司法制度建设问题进行了研讨。12月，研究会与中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组、中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、团中央等部委相关司局开展少年司法制度建设联合调研，并在此基础上草拟《关于进一步加强公、检、法、司办理未成年人刑事案件和矫正未成年罪犯的配套工作的意见》，以进一步推进我国少年司法制度建设。

未成年人保护法的修改是与青少年犯罪研究密切相关的一件大事。受全国人大内司委和团中央指派，研究会派专家参与了《未成年人保护法》修改工作的全过程，并多次召开未成年人保护法修改研讨会，开展未成年人保护情况调查，向全国人大报送相关资料和修改建议，为《未成年人保护法》的修改献计献策。目前，研究会正在组织专家编写《未成年人保护法问答》等书籍，积极为新《未成年人保护法》的宣传贯彻做好准备。