关于市人民检察院工作报告

现在，我代表*市人民检察院向大会报告*年工作情况和今年主要任务，请予以审议，并请政协各位委员及列席会议人员提出意见。

一、*年工作简要回顾

（一）依法履行法律监督职能，各项检察业务稳步开展

1、以创建平安*为目标，严厉打击各种刑事犯罪活动

一年来，我们按照市委和上级部门的要求，以“建设平安*，创建内蒙古最安全地区”为总体目标，围绕以上工作思路，加强与公安、法院等部门密切配合，坚持提前介入侦查、开展普通程序简易审、发挥主诉检察官作用等措施，提高诉讼效率，保证案件质量，保持了对严重刑事犯罪的高压态势。全年共受理各类审查逮捕案件41件57人，经审查批准逮捕38件57人，同比下降9.7%，决定逮捕2件2人，存疑不捕1件1人，平均审限3日；公诉部门受理移送审查起诉案件47件71人，同比上升7.5%，经审查提起公诉41件60人，法院均已作有罪判决。今年我院严格按照上级院的会议精神，采取措施切实遏制不起诉率偏高的现象，今年我院没有不诉案件，平均审限7日，报送通辽市院审查的2件3人，“两简”审理21件29人，占起诉案件的48%，批捕准确率和起诉案件有罪判决率达100%。

2、深入开展查办职务犯罪和积极开展预防职务犯罪工作

我院坚持“标本兼治、综合治理”原则，积极发挥检察机关查办和预防职务犯罪职能作用，深入推进全市反腐败工作，促进党风廉政建设。一方面围绕全市中心工作任务，突出当前职务犯罪案件查处重点，坚持“一要坚决，二要慎重，务必搞准”原则，开展查办职务犯罪工作。我院针对案源少的实际状况，提出了加大宣传力度，拓宽案源，加大办案力度，保证案件质量的工作目标，今年，我院反贪部门初查贪污贿赂犯罪案件线索5件，立案侦查1起，提起公诉后法院判处有期徒刑一年零六个月，挽回经济损失7万元。渎职侵权检察部门受理案件线索3件，初查3件，为国家挽回经济损失5万元，自侦部门初查率达100%。另一方面充分发挥检察机关预防职务犯罪职能作用，进一步加强职务犯罪预防工作，特别是对重点工程、重点项目的专项预防，同时利用初查或立案侦查过程中发现的问题向发案单位发出检察建议等形式堵塞漏洞，从源头上遏制职务犯罪案件发生。今年，我院对霍煤集团投资超过10亿元的几项重大工程项目进行了全程监督，并与通辽市院在霍煤集团召开了预防职务犯罪工作会议和开展专题讲座，编写《预防职务犯罪工作手册》等取得了较好的社会效果。在工作中积极拓展预防思路、总结经验、探索规律、创新预防方法，在去年的基础上打造我院预防职务犯罪的品牌，把预防职务犯罪工作做成我院的亮点工程，为全市经济建设营造良好的法制环境。

3、以提高执法监督能力为重点，全面开展诉讼监督工作

一是充分发挥立案监督职能。及时排查群众反映强烈的案件线索，注意审查公安机关的“在逃”和“另案处理”人员情况，重点对有案不立、有罪不纠、以罚代刑等执法不严、打击不力等现象的监督。

二是不断强化侦查监督职能。工作中克服以往“以捕为中心”的片面认识，在思想认识上和工作摆布上注意突出侦查监督工作的中心地位，不断强化侦查监督工作，严把批捕起诉关，坚决纠正侦查、审判环节在实体和程序上的违法问题，既严厉打击刑事犯罪分子又保障了犯罪嫌疑人的合法权益，依法不批准逮捕1件1人，监督公安机关应当立案而不立案案件2件2人，并已立案后批准逮捕，并提起公诉。参加公安机关的重大案件讨论会7次，提前介入案件19件36人。