关于区人民代表大会常务委员会的工作报告

一年来的主要工作

*年是区三届人大常委会的届首之年。一年来，在区委的正确领导和市人大常委会的指导下，区人大常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，紧紧围绕区委总体工作思路和三届人大一次会议决议，认真履行宪法和法律赋予的职责，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。

一、依法召集人民代表大会会议，审议决定全区重大问题

人大常委会是人民代表大会的常设机构，在人民代表大会闭会期间，代行人民代表大会的部分职责，依法召集本级人民代表大会会议。

在区委的领导下，*年人大常委会筹备和召集两次代表大会会议，全体区人大代表在大会主席团的主持下，共同审议决定关系*改革发展稳定和人民利益的重大事项。区三届人大一次会议听取和审查了*年区人大常委会、区人民政府、区人民法院、区人民检察院工作报告；审查批准了*年区国民经济和社会发展计划、财政预算，*年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的报告，表决通过了6项决议。选举产生了新一届区人大常委会组成人员、区人民政府、区人民法院和区人民检察院领导成员。会议期间，全体代表从全区人民的根本利益和愿望出发，依法行使人民赋予的权力，有效地把党的主张和人民的意志统一起来，保证了人民当家作主，调动了全区人民建设*的热情，凝聚了推进*改革开放和小康社会建设的强大力量。

区三届人大二次会议根据《选举法》和市十二届人大常委会十七次会议的决定精神，经过全体代表反复协商、酝酿讨论，依法选举产生了20名出席市十三届人民代表大会代表。代表的结构、政治素质和履职能力符合法定要求，选举取得圆满成功。

二、认真贯彻实施《监督法》，监督工作进一步强化

*年人大常委会认真贯彻实施《监督法》，不断改进和完善监督方式，监督工作取得了较好成效。

（一）对群众关心的热点问题，加强执法检查

一年来，人大常委会先后组织人大代表和工作委员会委员对《行政许可法》、《食品卫生法》等14部法律法规的贯彻实施情况进行执法检查。并将检查意见反馈给政府及职能部门，督促其整改。执法检查收到了较好效果，依法规范了执法行为，提高了行政水平。

*年6月，人大常委会对食品卫生与食品安全法律法规贯彻实施情况进行检查，这次检查包括《食品卫生法》、《产品质量法》、《动物防疫法》等多部法律，涉及卫生、质监等多个部门。在检查中全部采取随机抽查的方式，使检查结果更客观，同时把执法检查和调研结合起来，使检查更加深入、细致、全面。针对违规和不科学使用农业投入品、农村食品市场质量问题较多、市场需求与规范之间存在矛盾和隐患、部门监管职责不清造成监管盲区和死角、执法部门难以对闭门非法加工食品的民居进行检查五个问题，向区政府提出三条建议：一是各部门要通力合作，确保全区和奥运食品安全；二是狠抓三项措施，提供基础保障。包括狠抓源头控制，减少上游污染；狠抓市场准入，严禁假冒不合格食品流入消费市场；有效调动各方力量，进行综合监管；三是加强六项协作，确保各项措施落实到位。建议具有较强的针对性，人大常委会有效地监督检查，为《食品卫生法》及相关法律在我区的贯彻实施起到了积极的促进作用。

*年4月，人大常委会组织有关部门对教育法律法规贯彻实施情况进行执法检查，针对大教育的统筹领导机制尚未健全、优质教育资源短缺、教育费附加未全额拔付问题提出四点建议，及时反馈区政府进行整改。

（二）突出重点和难点，强化专项工作监督