国民经济发展计划工作报告

一、20**年我省国民经济和社会发展计划执行情况

20**年，全省上下在中共浙江省委的正确领导下，认真学习贯彻党的十七大和省第十二次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面实施“创业富民、创新强省”总战略，经济发展方式加快转变，以改善民生为重点的社会建设进一步加强，全省经济社会发展继续保持良好态势，省十届人大五次会议确定的主要目标，除居民消费价格指数外，其他目标均顺利完成。

（一）综合实力继续提高，发展的协调性有所增强

经济保持平稳较快增长。预计全省生产总值18640亿元，增长14.5%，增幅比上年继续提高；

一、二、三次产业分别增长2.8%、15.4%和15.1%。

三大需求增长趋向协调。社会消费品零售总额实际增长12.4%，全社会固定资产投资增长11.1%，外贸出口增长27.2%。

三大收入稳步提高。地方一般预算收入1650亿元，按可比口径计算增长16.3%；预计全年规模以上工业企业利润增长29%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际分别增长8.4%和8.2%。

（二）结构调整力度加大，经济发展方式转变迈出新步伐

产业结构不断优化。粮食产量保持基本稳定，主要经济作物产量继续增加。工业结构进一步调整，装备制造业持续快速增长，高技术产业发展加快。服务业加快发展。

自主创新能力提高。科技投入不断增加，预计全年研究与试验发展经费支出占生产总值比例达到1.52%。专利授权量和发明专利授权量分别为42069件和2213件，分别增长36%和55.4%。

土地、资金、人才等要素供给结构有所优化。建设用地供给结构进一步改善，市场化配置比例显著提升，工业用地招拍挂制度得到有效落实。信贷结构更趋合理，工业、农业和欠发达地区贷款增幅均高于贷款平均增幅。创业创新人才培养和引进工作得到加强。

资源节约和污染减排取得积极成效。循环经济发展步伐加快，全社会能源、水等资源利用效率稳步提高，预计全年单位生产总值能耗下降4%。环境污染整治力度加大，主要污染物排放保持双下降，全省新增污水日处理能力67万吨，关停小火电机组257万千瓦，预计全年化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降4.5%和4.6%。

（三）统筹发展扎实推进，和谐社会建设得到加强

新农村建设深入推进。农村生产生活环境继续改善。通村公路新改建和河道整治分别完成8215公里和2420公里，解决和改善305万农民饮用水条件，累计建成示范村1181个，环境整治村10303个，超额完成千村示范万村整治工程建设目标。

区域发展更趋协调。欠发达地区和海岛地区发展势头良好，衢州、丽水、舟山市工业总产值增幅高于全省平均水平。下山脱贫工作力度加大，完成下山搬迁2.45万户、9.03万人。“山海协作”工程加快推进，新签协作项目776个，到位资金141.5亿元。

社会事业发展加快。全省财政支出中，教育、科技、医疗卫生、社会保障和就业等支出分别增长23.5%、30.2%、27.4%、22.3%。落实提高义务教育公用经费标准政策。城乡社区医疗卫生服务体系建设进一步加强。

民生状况继续改善。全省新增财力的70.3%用于改善民生。适时增加对低收入群众的补助，全省有70万名困难群众及时领到了物价补贴。就业形势稳定，全省新增城镇就业人员73.5万人，城镇登记失业率3.27%。社会保障工作进一步加强，企业职工养老、基本医疗、工伤保险人数分别净增112万人、124.4万人和399万人。廉租房制度建设力度加大，农村困难群众危旧房改造完成11032户。安全生产事故次数、死亡人数和直接经济损失保持“三下降”态势。

（四）“五大百亿”工程圆满完成，重点项目建设成效显著