民防（人防）工作要点

**年，全市民防（人防）工作要以党的十八大精神为指引，围绕“能打仗、打胜仗”的目标要求，紧跟国防现代化建设步伐，把握（民防）人防事业发展的战略机遇期，坚持依法行政，着眼创新发展，有效履行“战时防空、平时服务、应急支援”为使命任务，积极融入“五位一体”总体布局，推动融合式发展，实行上下联动、区域互动，形成和推进基于信息系统的城市综合防护能力，努力开创民防（人防）事业发展新局面。

一、进一步做好军事斗争人防准备

（一）以实战为标准深化军事斗争人防准备。（略）

（二）以规范为目标抓好人防工程建设管理。切实加强人防工程建设规划编制工作，注重把人防建设与地下空间开发利用、小区改造、经济发展、民生服务有机结合起来。高度重视编制人防工程新立项计划，认真做好大型项目储备工作，通过科学谋划利用好人防资金建设一些服务城市功能的平战结合工程。严格规范人防工程结建审批，严格规范审批结建面积，严格落实征收易地建设费标准。全市新立项、开工、竣工人防工程面积分别为×、×、×万平方米；筹集人防工程易地建设费×万元以上。坚持以“能打仗、打胜仗”为目标要求，切实抓好重点人防工程的引领示范，从严加强对在建工程的监管和现场指导，从严组织竣工验收，进一步规范竣工验收手续和程序。全面加强人防工程维护管理，探索解决人防工程维护管理工作经费，构建市、区、街道社区责任制，落实维护管理责任制，狠抓《关于进一步加强人防工程维护管理工作的意见（试行）》的落实，努力完成早期人防工程的治理，完成崇宁路人防工程加固改造任务，举办1期全市人防工程维护管理培训班，完成全市人防工程电子数据库建设。加强对防护设备的生产与安装质量监管，建立企业“黑名单”制度，把防护设备质量监管列入年度考核内容，年内市组织一次全面检查，并做好迎接省检查的准备。

（三）以提升为抓手加速推进信息化建设。以全国人防信息化集训精神为指引，加速推进预警报知、指挥控制、防护救援、综合保障系统的集成建设和常态化运用。年内，完成卫星通信网络加入全国防人防卫星通信网建设，建立“北斗”卫星导航定位和时统系统，建成并加入全省联网的超短波通信网。上半年，市本级完成省赋予的新型多媒体警报器试点建设任务，并做好召开全省多媒体警报器试点推广会的准备工作。市本级启动城市防空防灾应急信息发布系统建设，有效整合民防、公安、地震、气象等部门的信息发布平台。已建成的基本指挥所、地面指挥中心全部完成与省辖市视频会议和ip电话专网建设。机动指挥通信系统，每周组织×次设备加电调试，每月开展×次拉动训练、×次卫星和短波通信测试，完成参加省统一组织的×次集中拉练任务。市和市（县）区每月参加×次三级视频会议应用训练，参加省统一组织×次省、市、县三级联动训练，参加国家人防办全系统通信业务比武活动。市和江阴、宜兴圆满完成年度防空袭警报试鸣任务，市本级新增固定警报器×台、多媒体防空防灾警报器×台，江阴新增固定警报器×台。市本级认真组织无线电志愿者大队参加省×月份组织的第二届民防杯无线电应急通信比赛。新区启动“智慧人防”试点建设。

二、进一步提升民防建设质量水平