县文化体制改革工作报告

自文化体制改革工作开展以来，县按照中央、省、市文化体制改革工作有关会议的部署要求，加大力度、加快进度，全面推进文化体制机制创新，着力推进经营性文化单位转企改制、培育合格的文化市场主体，着力深化公益性文化事业单位内部改革，提高公共文化服务能力，文化体制改革全面深化，文化创意产业蓬勃发展，为增强文化软实力、调整经济结构、转变经济增长方式作出了重要贡献。

一、文化体制改革总体情况

（一）组织领导到位。

深化文化体制改革涉及全局、关系长远，是一项严肃的政治任务。我县进一步提高改革的自觉性和主动性，以改革求发展为基本理念，以改革促突破为基本的思维方式和工作方法，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。按照中央、省、市要求，进一步完善“党委统一领导、政府组织实施、宣传部门协调指导、文化行政主管部门具体落实、各有关方面紧密配合”的领导体制和工作机制，健全组织机构，成立了县文化体制改革和发展工作领导小组。县委宣传部把改革作为贯穿近期各项工作的一条主线和第一位任务，集中精力、集中时间、集中人力，高效率高质量抓好各项改革工作。

（二）、政策支持到位。

改革攻坚阶段，重点和难点都比较集中，要取得突破，有力的政策支持至关重要。转企改制的单位县歌舞剧团，底子薄、基础差、历史包袱重、遗留问题多，更需要在政策上支持到位、在财政上投入到位。县人事、财政、编制、工商、社保等部门积极支持，全力配合，打破常规、特事特办，讲规定重实效、讲程序不拘泥，着力解决好改革成本支付、人员分流安置等问题，形成鼓励改革、支持改革的政策导向。

（三）、工作措施到位。

加大改革的推进力度，关键要有真招实措。县自2011年8月开始启动文化体制改革以来，县委、县政府召开县委常委会议、县政府县长办公会议专题研究，特别是今年全省文化体制改革动员部署以后，我县进一步加大了重视力度，县委、县政府主要领导于5月11日和5月10日再次召开了县委常委会和县长办公会议，专题研究推动文化体制改革和县歌舞剧团体制改革等问题，在征求县四套班子领导及相关成员单位意见和建议后。制定并下发《县文化体制改革工作方案》、《县歌舞剧团体制改革工作方案》等两个文件。并明确了改革的几个基本原则，即：积极稳妥，有序推进的原则；区别对待，分类指导的原则；以人为本，善待职工、厚待职工的原则；公开透明，阳光操作的原则。

二、攻坚克难稳步推进

按照中央、省、市文化体制改革有关文件精神，我县正以有组织、分阶段、分步骤、倒计时的改革策略积极稳妥的推进文化体制改革工作。

（一）大力推动文化、广电、新闻“三局合一”改革

2010年6月，县文化局、新闻出版局（版权局）、广播电影电视局合并成立县文化和广播电影电视局，形成了统一的文化行政主体。

（二）文化市场综合执法改革稳步推进

2010年9月县文化市场稽查大队挂牌成立，明确了原来的广电、新闻出版、文化等单位的文化市场行政执法以及相关的行政强制、监督检查职能。县文化市场稽查大队为县文化和广播电影电视局下属的股级事业单位，编制7人，实现了统一的综合执法，成立了文化市场综合执法大队。

（三）“局台分离”、“两台合一”改革有效加快