上半年执法和效能监察工作报告

2013年上半年，我县把推动落实科学发展观作为第一任务，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，不断创新监督检查方式，切实维护行政纪律，确保政令畅通。监督与治理并重，为优化经济发展环境发挥了重要作用。

一、以监督检查促政令畅通，推动科学发展重大决策部署贯彻落实

（一）围绕加快经济发展方式转变，对环境保护、资源节约等政策措施落实情况加强了监督检查。紧紧围绕落实中央关于加快转变经济发展方式的系列要求，会同环境保护部门对全县所有在建项目进行了一次拉网式检查，并对屈原鑫亥生猪养殖小区、屈原林业站综合楼没有环评许可而组织施工的问题督促业主按要求进行了整改。严格按照省、市统一部署，县政府专题办公，开展了土地卫片执法检查及违法行为问责行动。安排国土部门按照先查处、后供地的原则对土地卫片执法我县涉及的47个图斑299.3亩逐斑进行了核查整改，对茅坪镇和杨林桥镇两处非法占地和非法采矿业主在处罚的基础上，责令恢复原状。

（二）以推进保障性住房建设为重点，对中央关于宏观调控政策措施落实情况加强了监督检查。为确保省、市下达的保障性住房建设目标任务按时完成、公正分配，缓解城镇居民住房困难，经县政府批准，县监察局立项对全县保障性住房建设进行了专项效能监察。对保障性住房建设的质量、安全、分配以及在保障性住房建设中部门服务收费情况进行了全方位的监督检查，开展效能评估。同时，督促国土、住建、银监等部门在房地产开发中认真执行中央关于土地供应、规划、房贷首付及利率上浮等调控政策，有效遏制了房价过快增长。

（三）对政府投资建设项目加强了监督检查。一是对2012年47个扩内需项目的实施加强了监督检查。半年来，会同发改部门多次召集项目主管单位督办会议，实行开工建设情况周报告制度和月通报制度。5月上旬组织专班深入实地对47个项目进行了逐个检查，检查发现13个项目进度迟缓，由县纪委监察局分别下达了整改通知书，有效促进了项目的快速推进，确保了项目建设质量。二是继续落实每个县纪检监察机关领导班子成员督查一个政府投资重点项目。三是加大政府投资和使用国有资金项目建设招标采购的监督。以纪工委（监察分局）为主体，严格“三重一大”报告制度，对重大项目建设情况提前介入，加大对标前会审、标后核查以及招标过程的监督，保证了项目招标采购的公开、公平、公正。

二、多措并举，深入推进了工程建设领域突出问题专项治理

按照中央关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的总体部署，贯彻执行《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》（国办发[2012]41号），坚持标本兼治、综合治理，突出重点，整体推进。