市人民代表大会常务委员会工作报告

各位代表：

我受市四届人大常委会主任xx同志的委托，代表市人大常委会向大会报告工作，请予审议。

xx年的主要工作回顾

一年来，市人大常委会在市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，按照抓重点、善统筹、强监督、重实效、促发展、保稳定的总体要求，围绕中心，服务大局，积极履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，不断推进依法治市进程，与时俱进，开拓进取，各项工作更主动、更规范、更务实、更富有成效，为坚持和完善人民代表大会制度，推进我市政治文明、物质文明和精神文明建设的全面协调发展，作出了应有的贡献。

一、充分发挥主导作用，扎实推进依法治市工作

党的xx大报告明确指出。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。一年来，常委会积极发挥地方人大在依法治市工作中的主导作用，自觉地把坚持党的领导与发扬人民民主和依法治市有机地统一起来，在人大的各项工作中，全面贯彻党的路线、方针、政策，从法制上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施。协助市委组织召开了依法治市工作领导小组第八次会议，总结xx年依法治市工作，研究制订了xx年依法治市工作要点，对全市依法治市工作进行全面部署。举办全市依法行政，建设法治政府电视电话报告会，邀请国家行政学院的法律专家作了专题辅导报告。组织召开全市依法行政工作经验交流会，总结交流了我市近几年来依法行政工作的经验，全面推进依法治市工作，为打造四个河源，创建五个城市，促进五大发展提供了良好的法治保障。督促各级政府认真贯彻执行《行政许可法》，推动政府加快职能转变，建设法治政府的步伐。积极指导和支持创建民主法治示范村活动，指导全市村民委员会换届选举工作。继续规范农村两公开一监督工作，农村文明法治建设取得新的进展。积极推进四五普法工作的深入开展，抓好四五普法的验收自查，普法工作取得了明显的成效。同时，积极配合全国、省人大常委会做好立法调研工作，及时征求社会各界和有关方面的意见，形成修改意见后综合上报。

二、围绕中心开展监督工作，努力促进全市的加快发展

一年来，市人大常委会紧紧围绕市委提出的三个不低于、三个100亿、打造四个河源、创建五个城市、促进五大发展的战略部署和工作目标，集中力量，积极主动地开展监督工作，为我市经济建设的加快发展和社会事业的全面进步作出了不懈的努力。

（二）加强对财政工作的监督，进一步规范财税管理。常委会关注全市经济运行情况，强化对财政工作的监督。听取和审议了xx年市本级财政决算情况的报告和关于xx年财政预算执行情况及其他财政收支的审计报告。对审计中发现的问题，常委会要求市政府及有关部门要认真分析原因，采取有力措施，限期整改；对挤占挪用部分专项资金的问题，必须严肃查处，并向人大常委会作出说明。听取和审议了市政府xx年1－8月份国民经济和社会发展计划、预算执行情况的报告，向市政府提出了大力培植财源、增强可支配财力、规范财税管理、推进财政改革、提高干部职工的津贴待遇等意见，促进了全市经济的健康运行。听取和审议了市高新技术开发区资金管理和使用情况的报告，要求市政府进一步加强对资金使用的内部财务监督，提高资金使用效益，合理开发可供拍卖的土地资源，加快出让金的回收，拓宽融资渠道，发挥资金的滚动效应，努力把高新技术开发区打造成财源工程、示范工程、阳光工程和希望工程。