以“四个合格”为目标要求深化“两学一做”学习教育、加强直属机关党建工作的实施方案

新形势下，做到“全面从严治党合格、贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略合格、共产党员行为和作风合格、改革发展稳定的各项工作合格”（以下简称“四个合格”），是深化教育部直属机关“两学一做”学习教育、提高党建工作科学化水平的新目标新要求。为全面推进落实“四个合格”，现结合直属机关工作实际，提出本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，自觉尊崇党章、遵守党规，紧紧围绕“四个合格”目标要求，聚焦中央专项巡视整改任务和直属机关党建突出问题，以改革的办法、创新的精神、务实的作风，克服偏向，改进弱项，补齐缺项，强本固基，建立长效机制，切实把直属机关党的建设工作推向一个新阶段，为办好人民满意的教育、实现教育现代化提供坚强政治保证，为党的十九大胜利召开营造良好政治氛围。

（二）主要目标。通过一段时间的持续用力，使直属机关党建工作得到切实加强，巡视整改任务圆满完成，意识形态阵地意识明显提升，党建工作责任制有效落实，管党治党更加全面有力;党中央治国理政新理念新思想新战略得到有效贯彻，党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识牢固树立;党员干部的思想和工作作风明显改善，勇于担当和干事创业的精气神显著提升，单位内部形成良好的政治生态;“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念有效落实，改革发展稳定工作不断取得新进展新成效。

（三）基本原则。坚持围绕中心、服务大局，将推进“四个合格”作为落实党中央、国务院关于教育工作决策部署的重要抓手，与部党组提出的教育改革发展任务和各单位中心工作紧密结合，与落实中央巡视整改任务紧密结合，以党建促改革、促发展;坚持质量建党、问题导向，切实把“四个合格”目标要求精细化、定量化、具体化，抓在日常、严在经常，推动全面从严治党向基层延伸，着力提升基层党组织整体功能;坚持立足实际、彰显特色，充分调动机关各司局、各直属单位的积极性主动性创造性，形成统一部署、有总有分、协同推进的良好局面。

二、具体任务及衡量标准

（一）全面从严治党合格

1.落实全面从严治党主体责任。部党组承担直属机关全面从严治党主体责任，部党组书记为第一责任人，部党组成员对党的建设、教育发展、教育改革、意识形态工作“四必问”，按照“一岗双责”要求对分管领域党建工作负主要领导责任;各单位党组织承担本单位的主体责任，党组织书记、行政主要负责人都是第一责任人，其他党员领导干部履行“一岗双责”，领导班子党建工作责任分工明确、落实到人;党建工作有年度计划、问题清单和整改清单，与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核;领导班子按照民主集中制原则建立议事规则，党组织依照有关规定在“三重一大”重要事项决策中发挥作用;坚持党管干部的原则，按“好干部”标准选人用人，严格条件、规范程序、严明纪律，做到不以人划线、不感情用事、不“屁股指挥脑袋”，防止干部“带病提拔”。