关于进一步壮大某市村级经济发展的调研报告

     发展壮大农村集体经济是贯彻落实党的十八大精神的具体体现，是增强农村党组织战斗力、凝聚力的物质基础，是加强基层组织建设、统筹城乡发展、促进农民增收的有效举措。近年来，*市委市政府一直把“强村富民”作为农村工作的重点来抓，着力推动村级集体经济发展方式的转变，集聚各种要素，优化资源配置，拓展发展空间，不断做大做强村级集体经济，全市的村级集体经济发展呈现出良好的发展态势。

一、**市村级经济发展概况

据调查统计，2015年末全市行政村总数为187个，全市农村集体资产总额为259亿元，负债总计153亿，净资产总计106亿元。其中，镇级资产总额108亿元，净资产30亿元;村级集体资产总额131亿元，净资产总计58亿元。村级集体净资产规模分组情况：1亿元以上的村数11个，5000万元～1亿元的村数26个，1000万元～5000万元的村数113个，500万元～1000万元的村数25个。2015年，全市村级集体经济组织总收入22亿元，村平均集体经济组织收入1300万元。从以上数据看，全市村级资产总量不断增大，年收入水平持续提升。

二、**市村级经济发展模式

近年来，在市委、市政府扶持引导下，各镇（区）村奋力探索创新，村级经济逐年稳步增长。据调查，目前的村级经济增长主要有以下6种发展模式：

1.传统招租模式。租金收入目前是各村经济的主要来源之一，且每年都有一定的增幅，收入相对稳定。主要有三种方式：一是集体厂房出租。目前绝大部分村基本上都建有一定的标准型厂房，租金在150元/平方米左右。有些村如果自己上变压器，还有一定的电差收入。二是集体土地出租。对原属村集体土地出租给企业，或作为三产用地，租金按农经站指导价逐年调整。三是闲置集体资产或门面出租。部分村社区有门面房或闲置的房屋，村社区进行整修后用于出租。传统招租模式因为基础的不同、资源的差异，各村租金收入悬殊较大。

2.资源开发模式。部分村在条件成熟的情况下，从原来建设标准型厂房等二产物业项目，转而进军商业地产，以获取更高的投资收益。如**村开发的中央广场取得了较大的成功。一些村在征地中将争取到的集体建设用地，或直接开发，或以地参股，或进行租赁。**区域二个村和德申公司合作开发的房产项目也取得了较好的收益。一些村对原来建设用地上的企业进行提档升级，引进新兴产业。一些村利用企业关停后的建设用地，实施“退二进三”，重新规划发展。

3.产业带动模式。一个产业带动一个区域的发展，如**、**、**等等，这些产业的形成追根溯源就是村级企业在长期的市场竞争中，把村级经济传统优势、区位优势和人才、市场优势紧密结合起来，形成自身发展的独特优势。特别是**集团公司，不仅带动了**片区的发展，更是为全市的gdp勇挑重担。

4.资本经营模式。有一定货币资产的村将资金拆借给上级财政统筹使用，每年有稳定的利息收入，利息从8%到10%不等。但随着市场利率的逐步降低，资金拆借收入有萎缩的迹象。一些村将村历年发展积累的集体资本，通过租赁、合资、参股和创办新的经济体等方式，确保集体经营性资产保值增值，实现资本扩张。