全市“改革创新、奋发有为”大讨论工作会发言稿

2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是我省在“两转”基础上全面拓展新局面的攻坚之年，是我市推动六大突破取得实质性进展的奋进之年。全市科技创新要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话和中央经济工作会议等精神，深入贯彻全省科技工作会议精神，围绕省委“三大目标”，按照市委“聚力六大突破，实现转型崛起”总体要求和“四个必须”基本要求，以“改革创新、奋发有为”大讨论为牵引，以创建国家创新型城市为抓手，开展“四大行动”，实施“四大工程”，全面构建高质量区域创新体系，全面提升科技创新整体效能，为“聚力六大突破，实现转型崛起”提供有力的科技支撑。

聚焦“改革创新、奋发有为”大讨论，在优化科技创新生态上下功夫

按照省委、市委统一部署，深入开展“改革创新、奋发有为”大讨论，聚焦“六个破除”，突出目标导向、问题导向、实践导向，落实好十二项规定动作。通过大讨论，健全传播创新文化的舆论宣传机制，大力宣传创新政策、创新企业、创新成就、创新人物、创新群体，引导全社会深刻认识创新是引领发展的第一动力，自觉摆脱资源依赖，强化市场意识，大力弘扬敢闯敢试、勇于探索的精神，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，增强科技型中小企业创新活力，不断壮大创客大军，激发人才创新活力。

按照习近平总书记关于科技部门“抓战略、抓规划、抓政策、抓服务”的要求，市科技局坚决贯彻落实党中央、省委、市委关于科技创新工作的方针政策和决策部署，紧紧扣住“加强、优化和转变科技管理和服务职能”这条主线，适应县区机构改革新变化，借机构改革的机遇，进一步细化、深化“三定方案”的内容，调整机关科室和事业单位职能定位，重构创新服务流程，健全市场导向的创新资源配置机制，完善价值导向的科技创新评价机制，建立更加灵活高效的科研项目管理机制，从根本上推进部门职能由科技管理向创新服务转变，确保科技创新管理的结构更加合理、链条更加顺畅、重点更加突出、功能更加明确、操作更加便民。

市科技局认真落实23项国务院推广的支持创新的改革举措，重点落实好国办《关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻工作的通知》要求，采取有效举措，切实打通政策落实的“最后一公里”，在技术路线选择、经费使用、收益分配等方面，赋予科研机构和领军人才更多自主权。按照大讨论的要求，扎实组织“万名干部入企进村服务”活动，重点面向科技型中小企业，开展政策辅导，推动政策落实，推介科技成果，促进成果转化，积极探索健全入企帮扶的长效对接机制，畅通企业创新需求的线上征集通道，完善为企业提供政策服务的线下辅导机制，让企业真真切切感受到创新的实惠。抓住大讨论的时机，通过大调研、大起底，梳理出一批制约全市科技创新的体制机制问题，推出一批促进改革发展、科技创新的重大举措，形成一批务实管用的措施机制。

突出提升企业创新能力，在强化企业技术创新主体地位上下功夫