水利局关于推行行政问责办法等四项制度工作的实施方案

为认真落实科学发展观，进一步转变工作态度，规范行政行为，加强自身建设，提高工作效能，增强行政机关执行力和公信力，根据《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制，首问责任制，限时办结制的决定》，《楚雄州人民政府关于印发楚雄州政府部门及县市行政负责人问责办法的通知》和《楚雄州人民政府关于楚雄州行政机关服务承诺制，首问责任制，限时办结制的实施意见》，结合我局实际，现就推行行政问责办法等四项制度工作制定如下实施方案：

一，指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以提高机关工作效能，保持党同人民群众的血肉联系为目标，以建设行为规范，公正透明，廉洁高效的机关为主题，以改进工作作风，确保政令畅通，提高行政效率，优质服务群众为主要内容，坚持以人为本，依法行政和执政为民，通过行政问责制，服务承诺制，首问责任制和限时办结制的实施，进一步加强自身建设，转变工作作风，改进服务质量，强化行政责任，规范行政行为，提高工作效能，增强政府的执行力和公信力;进一步强化公务员管理，提高干部职工服务人民的能力和水平.

二，目标要求

牢固树立"在服务中加强管理，在管理中促进服务"的理念，坚持内强素质，外树形象，着眼于建一流队伍，树一流作风，出一流效能，创一流业绩，通过推行行政问责办法等四项制度，努力达到如下预期目标：一是机关的工作作风有明显好转;二是为民办事，为民服务的质量和效率有显著提高;三是机关内部管理和自身建设有较大改进;四是干部职工依法行政，诚信管理的能力和水平有较大提高，责任意识明显增强;五是人民群众满意度有较大提升.

三，实施范围

局机关全体公务员.

四，实施步骤

推行行政问责办法等四项制度工作分三个阶段进行.

（一）学习动员阶段（3-5月）

5月，组织全体干部职工，认真学习有关文件精神.学习主要分四种形式：一是局党组中心学习组组织学习;二是以党支部为单位组织学习;三是以科室为单位组织学习;四是个人自学.学习内容主要是云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制，首问责任制，限时办结制的决定》以及《楚雄州人民政府关于印发楚雄州政府部门及县市行政负责人问责办法的通知》和《楚雄州人民政府关于楚雄州行政机关服务承诺制，首问责任制，限时办结制的实施意见》.通过学习，促进干部职工充分认识推行行政问责办法等四项制度的重要性和必要性，不断增强工作的自觉性和主动性.

成立我局推行行政问责办法等四项制度工作领导小组;草拟《楚雄州水利局推行行政问责办法等四项制度工作实施方案》并上报.

召开动员大会，对推行行政问责办法等四项制度工作进行动员和具体部署.

（二）完善制度，全面实施阶段（6-10月）

6月，主动配合广播，电视，报刊和网络等各种宣传媒体，将我局推行行政问责办法等四项制度的方案以及我局职能职责，服务承诺事项向社会公告，建立便捷有效的投诉机制，让社会各界和广大群众通晓我局机关职能，通晓办事的政策，条件，程序，权限和时限规定.必须要完成以下几项任务：一是悬挂由省人事厅统一制作的8项工作承诺标志;二是公布我局的服务项目，服务标准，办事条件，办事程序，办理时限，办理结果承诺等服务事项;三是将各类行政事项的限时办结时间，办事程序和所需材料等，按政务公开的有关规定向社会公告.

7-8月，采取多种形式，广泛征求基层群众，服务对象的意见和建议，查找突出问题，尤其是人民群众普遍关注，反映比较强烈的涉及行政问责办法等四项制度方面的问题，同时采取有效的改进措施，积极加以整改.