以质量建立强县意见

各乡镇、街道办，各园区、县政府各部门：

为贯彻落实省委、省政府建设质量强省的战略决策，进一步发挥质量工作在加快转变经济发展方式、推进经济转型升级中的作用，根据《省人民政府关于加快建设质量强省的若干意见》（政发〔20〕号）精神，结合我县实际，现就加快质量强县建设提出如下实施意见：

一、指导思想

和总体要求

1、指导思想。以科学发展观为统领，以富民强县、社会和谐为主旨，深入实施“三大战略”和“四大攻坚行动”，围绕加快转变经济发展方式，按照“抓发展质量、提生活品质、建质量强县”的总目标，坚持质量优先、以质取胜，坚持民生为本、企业为基，坚持宏观着眼、实体入手，全面提升我县质量总体水平，为全面建成惠及全县人民的小康社会、基本实现社会主义现代化提供强劲动力和有力保障。

2、总体要求。牢固树立全面、全程和全民的质量观，努力实现由产品质量向发展质量、由质量监管向质量建设转变，通过大力实施知识产权战略、标准化战略和品牌战略，建立健全质量安全保障体系、质量技术支撑体系、质量诚信体系和质量评价体系，突出抓好产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等重点领域的质量建设，促使全县质量基础建设明显加强，质量安全状况明显改善，质量创新能力明显提升，全社会质量意识明显增强，总体质量水平达到全省平均水平以上，部分重点领域的质量水平达到全省或国内先进水平。

二、深入实施三大战略，增强质量竞争力

3、实施知识产权战略，促进质量创新。按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，大力支持和鼓励企业实施专利、商标、版权等知识产权战略。着力完善知识产权制度，积极营造良好的知识产权法制环境、市场环境、文化环境，切实增强我县知识产权创造、运用、保护和管理能力。及时将技术创新成果转化成标准，转化为现实生产力，以技术创新推动标准创新，实现质量创新。2015年，培育20家省级以上企业技术（研发）中心；培育省级创新型企业8家；新培育国家高新技术企业10家，创建省级科技型中小企业10家以上，建成省级小企业创业基地3家，创业基地面积达到16万平方米，建设标准厂房面积9万平方米，吸纳小企业入园发展，孵化器孵化面积达到3万平方米；提高专利的有效持有量和实施率，促进专利产业化，培育市级以上专利试点（示范）企业10家以上；商标注册总量达到2000件以上。

4、实施标准化战略，夯实质量基础。加快构建特色的产品、工程、服务、环境质量标准体系，推动和引领产业结构调整和转型升级。以战略性新兴产业为重点，加强技术标准的研制，积极参与国际标准、国家标准、行业标准、省级地方标准制修订，争取标准“话语权”。大力推进具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准；推进特种纸、装备制造等重点产业建立和推广联盟标准，采用国际标准和国外先进标准，提升国际市场竞争力。积极开展地方服务、环境、能耗等标准制修订，促进服务业发展和环境保护、节能减排工作的标准化、规范化。到2015年，为主参与制修订国家、行业标准、省级地方标准5项以上，块状产业联盟标准推广实施率达到30%以上；建设省标准创新型企业3家以上，建设3个服务标准化试点项目；制（修）订县级以上农产品地方标准12项以上，农业标准化推广实施率达到60%以上。新增“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）认证产品25个以上。