中石化开展为民服务工作意见

为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，把创先争优活动打造成群众满意工程，将中国石化建设成“高度负责任、高度受尊敬”的中央企业，根据中央创先争优活动领导小组印发的《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》和中央企业创先争优活动领导小组的有关要求，结合中国石化实际，现就开展“为民服务创先争优”活动提出如下实施意见。

一、重要意义

中国石化处在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，肩负着重要的经济责任、政治责任和社会责任，其产品和服务与社会公众关系密切，与人民群众日常生活息息相关，涉及面广，社会影响力大。深入开展“为民服务创先争优”活动，是加强队伍建设、提高服务水平、提升工作质量的良好契机，也是改进工作作风、提升中国石化社会形象的有力抓手，更是确保将国有企业特殊政治优势转化为企业核心竞争力的一项基础性工作。

“为民服务创先争优”活动是整个创先争优活动的有机组成部分，是中央部署的当前一项重要任务。各单位要积极引导全体党员和干部员工进一步转变观念，突出“为民服务”这一重点，持续强化服务、质量、安全、品牌、诚信“五种意识”，继续推进从“坐商”向“行商”、从“卖产品”向“卖服务”、从“生产导向型”向“市场导向型”的“三个转变”，使社会公众和全体员工切实感受到开展创先争优活动带来的效果，实现社会公众和全体员工对中国石化的“双满意”。

二、总体思路

按照中央和中央企业创先争优活动领导小组要求，紧密结合实际，以群众满意为导向，以推动科学发展、建设世界一流能源化工公司为中心，以开展“客户、员工双满意活动”为载体，按照“质量永远领先一步、服务永远领先一步”的工作要求，践行“诚信规范、合作共赢”的服务理念，铭记“每一滴油都是承诺”的社会责任，树立“每一名员工都是中国石化形象大使”的责任意识，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，进一步提高服务水平和社会公众及全体员工的满意度，提升中国石化的品牌形象与核心竞争力。

三、参与范围

总部机关各部门、各单位全体员工都要参与。以一线窗口单位为重点，以各级领导班子和领导干部为重心，各级党组织和全体党员要按照先进基层党组织“五个好”、优秀党员“五带头”的基本要求，全体员工都要践行“爱我中华、振兴石化”的企业精神，积极参加到“为民服务创先争优”活动中来。

一线窗口单位是指与社会公众联系密切、直接服务社会和员工的单位，主要包括油品销售服务、炼油销售服务、化工销售服务、天然气销售服务、炼化企业自销产品服务、企业社区服务、石油工程服务、炼化工程服务、科研技术服务等单位。同时，按照“内部运作市场化”要求，以及生产环节“下道工序是上道工序客户”理念，其他单位也要积极参与活动，做到“一级保一级、后方保前方”，确保在系统内部和谐的基础上实现客户满意、外部和谐的目标。

四、活动原则

（一）围绕中心。

围绕中国石化“建设世界一流能源化工公司”发展战略目标，落实“推动科学发展、促进企业和谐、服务人民群众、加强基层组织”创先争优活动要求，紧密结合实际，深化创先争优活动的内容与方式，为不断提高单位业务工作水平，全面完成生产、经营、管理、发展等各项任务提供动力和保证。

（二）以人为本。

突出“为民服务”这个重点，始终坚持以人为本，以社会公众和内部员工满意为导向，广泛听取意见，从最需要的地方做起，从最不满意的地方改起，不断提高服务水平，切实做到客户、员工“双满意”。

（三）内外并举。