市长在职能部门揭牌仪式发言

同志们：

很高兴来参加今天的揭牌仪式，这是片区发展中的一件大事，首先，我代表市委、市政府表示热烈的祝贺。

成立片区协调委员会是市委、市政府着眼于完善片区管理体制，统筹片区建设与发展的一项重要决策。协调委员会成立以来，市高新园区和相关部门做了大量卓有成效的工作，完成了片区产业与空间发展的战略研究，编制了“厂中村、园中村”搬迁规划和方案，启动了物流规划、绿化景观规划、管网管道规划、污水处理规划等一系列专项规划，着手实施危化品物流通道等基础设施项目建设，各项工作扎实有序推进，取得了明显进展。对此，市委、市政府给予充分肯定。

今天五个分局的揭牌，标志着片区工作开始了一个新的阶段。刚才，有关部门和巨化集团公司都作了很好的发言，充分表明各个方面合力推进片区建设的决心，都非常好，希望在今后的工作中抓好落实。借此机会，我对下一步的片区和各分局工作提几点希望：

一、要明确定位，创新工作理念。片区是中心城市的产业核心区，是“工业新城”的重要组成部分，也将是我市先进制造业基地建设的示范区，对市区经济社会发展具有重要的战略意义。在片区的规划、建设中，一定要坚持以科学发展观为指导，把“三个理念”贯穿其中。

一要树立跨越式发展的理念。始终坚持高标准定位、高水平建设，坚持在“质”的基础上寻求“量”的扩张，尤其要坚决摒弃“先发展后治理、先扩张后调整”的模式，切实防止低水平、污染大的项目进入片区。对于片区来讲，产业层次和园区品位是生命线，关系片区的生存与发展，对此一定要从严把关，用跨越式发展理念去指导规划、招商、项目建设等具体工作。

二要树立循环经济的理念。片区产业的重化特征十分明显。与沿海港口地区不同，内陆地区发展重化工业，必须要走循环经济的发展模式，这既是落实科学发展观的要求，也是提升产业竞争力的关键所在。在片区建设的启动阶段，就必须以循环经济的理念为统领，对片区内的空间谋划、产业布局、基础设施配套等进行严格的规划和控制，从片区、产业、企业三个层面逐步构建起循环经济体系。

三要树立产业集群的理念。片区拥有巨化和元立两个战略型龙头企业，以及即将开工建设的中天氟硅项目，是培育市区“两大百亿”产业的支撑平台。工作实践中，要认真贯彻特色竞争战略，以建设产业集群示范区为目标，着力培育和引进核心企业，加快推进产业链条化、特色品牌化和配套专业化，不断扩大氟硅新型材料和金属制品加工产业的总量，提升产业优势，增强产业竞争力。

二、要完善规划，理清工作思路。要把深化完善规划作为理清工作思路的载体来抓，着力增强片区建设、发展的科学性和有序性。当前，主要是抓好三个方面：

一要全面深刻地理解产业与空间发展战略规划。产业与空间发展战略规划是片区建设与发展的总纲，解决的是片区性质、格局和方向问题，必须深入研究、全面深刻地领会，这是做好片区工作的基础。从性质来讲，这个片区的定位是“氟硅之都、五金基地、高新园区、工业新城”，所有工作都要围绕这个目标来推进。从格局来讲，就是要立足资源整合，通过空间、产业布局的优化和体制机制的创新，来实现片区与城市、片区内各区块、各产业的相互促进、共同发展。从方向来讲，就是要在空间和时序上突出建设重点，既要有紧迫感，又要找准启动点、安排好建设时序，今年的重点就是要“外打通道、凸现形象，内抓布局、优化功能”。