全市卫生服务情况汇报

发展城市社区卫生服务是城市医疗体制改革的突破口，是政府体察民情，关注民生，合乎民意的重要举措，也是缓解群众“看病难、看病贵”问题的一项基础性工作。为了推进我市社区卫生服务工作，根据市政协主席会议的要求，市政协副主席聂志权率市政协科教文卫体委员会部分委员和相关部门负责人组成调研组，于2009年5月25日至6月16日围绕社区卫生服务进展、成效、存在的困难和问题等方面深入到四个县（特区、区），通过座谈、走访、实地查看等方式对我市社区卫生服务工作进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

我市社区卫生服务工作于2003年开始起步，取得了一定的成绩，社区卫生服务中心、站的建立，方便了广大城镇居民常见病、慢性病的就诊，一定程度上居民的“看病难、看病贵”问题得到了缓解。

1、建立了组织和制定相关政策。市政府成立了社区卫生服务领导小组，并下发了《城市社区卫生服务发展规划》及《发展城市社区卫生服务的实施意见》，为开展社区卫生服务奠定了组织基础，提供了政策支持。

2、社区卫生服务网络建设情况。目前我市有城市社区卫生服务中心7个，66个社区卫生服务站，特区社区卫生服务中心1所，社区卫生服务站9所，社区卫生服务医院4所；社区卫生服务中心1个，社区卫生服务站3个，镇设置社区卫生服务站9个；县社区卫生服务中心1个；区社区卫生服务中心4个、社区卫生服务站41个。

3、社区卫生服务从业人员情况。全市社区卫生服务机构人员共有516人，专业技术人员占486人；本科41人，大专93人，中专252人；副高职称8人，中级职称40人，初级职称227人。有少数专业技术人员无学历、职称或只有乡村医生资格证书。

4、社区卫生服务机构房屋及设备情况。业务用房15000余平方米，大部分为租用房屋。设备有x光机，彩、黑白b超，半自动生化分析仪、血液电解质测定设备，心电图机、心电除颤仪，重症监护仪以及内科、外科、妇产科、儿科相关仪器设备。

5、探索“一体化”管理试点的情况：特区镇采取社区卫生服务中心、站“一体化”管理的模式：统一设置标准、统一人员聘用、统一交纳养老保险、统一财务管理、统一药口调运、统一业务管理、统一目标管理、制度统一制定和实施，统一办理医疗事故保险。规范了管理，提升了服务质量，方便了居民就医，做到了小病不出社区。