县检察院院长在大会工作汇报
各位代表:
现在,我代表县人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出宝贵意见。
过去五年工作回顾
县十六届人大一次会议以来,我院在县委和上级检察机关的正确领导下,在县人大、县政协的有力监督和社会各界的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,紧紧围绕全县经济社会发展大局,坚持强基础、抓落实、促深化、求创新的工作要求,忠实履行宪法和法律赋予的职责,高度重视涉农检察工作,扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,加大执法办案力度,深化工作机制改革,加强检察队伍建设,各项工作取得新进展。
一、坚持依法履职,服务社会和谐稳定取得新成效
针对刑事犯罪的新情况和社会矛盾的新特点,我们把检察工作放在全县工作大局中来谋划,执法想到稳定,办案考虑发展,依法履行批捕、起诉职责,积极配合严打整治和专项行动,认真贯彻宽严相济刑事政策,妥善化解矛盾纠纷,努力实现办案数量、质量、效率、效果、安全相统一。至2011年底,批准逮捕犯罪嫌疑人500件898人,提起公诉528件869人,报送市院审查起诉47件98人,不捕19件52人,不起诉28件47人。建立审查把关制度,由承办检察官、科室负责人、主管检察长、检察长或检委会分层审核,严把案件事实关、证据关、程序关、适用法律关,批捕、起诉准确率均为100%。采取“立前会诊”、联席会议等机制,消除公检法的工作分歧,形成打击合力,依法从快批捕起诉了以芦根文为首8人盗窃奶山羊案、以叶飞为首19人寻衅滋事案等一批严重影响社会治安的刑事犯罪分子。对轻微刑事案件推行快速办理机制,建议法院适用简易程序或简化程序审理107件。对因家庭或邻里纠纷引发、当事人达成和解的轻微刑事案件,依法从宽处理,体现司法人文关怀。坚持首办责任制和检察长接待日制度,实行下访巡访、预约接待,及时解决群众的合法合理诉求,共办理群众信访402件次。推行检察文书说理制度,对不批捕、不起诉、不抗诉案件加强释疑解惑,对可能引发的不稳定因素加强风险评估预警。深入企业、学校、社区和村组开展社情民意大走访和普法教育,利用夏季夜晚在基层开设“普法夜市”,放电影,讲法律,丰富群众文化生活,解答百姓法律疑难。强化社区矫正法律监督,积极参与社会管理创新,配合有关部门加强对治安重点地区的排查整治,较好发挥了打击犯罪、保护人民的职能。
二、坚持惩防并举,查办和预防职务犯罪取得新进展
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