展望“十二五“:破解“三农“难题 缩小城乡差距

据有关部门统计，到"十一五"末的今年，我市城市居民人均可支配收入可达17600元左右，农民人均纯收入可达5200元左右.城乡居民的收入差距是3.3：

1.如果加上公共服务，社会福利等方面的差距，城乡差距会更大.

因而，切实改善农村面貌，让农民包包鼓起来，是缩小城乡发展差距的关键.为此，《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出：在"十二五"末，城乡收入差距要缩小到2.5：1;同时提高农村基本公共服务水平和农民现代化生活水平，加快推进城乡统筹一体化发展.

在"十二五"期间，我市的城乡差距会不会缩小，市民对此的信心如何重庆调查总队关于重庆市民展望"十二五"问卷调查综合研究报告的答案是：在受访市民中，认为"十二五"期间我市城乡差距将显著缩小的占16.07%，认为有一定程度缩小的占48.52%，即有2/3的市民认为我市的城乡差距会在"十二五"期间缩小.

让农民逐步享受与城里人同等的待遇———

基本公共服务城乡一体化的制度设计，城乡公共基础设施一体化的建设，将加快城乡差距的缩小

缩小城乡差距，实现全面小康，关键在城乡统筹一体化，重点在加强城乡基础设施建设，劳动就业，基本公共服务，社会保障，资源要素流动"五大统筹".让农民逐步享受到与城里人同等的待遇.

《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出要改善农村生产生活条件，加强农村电网改造，实现城乡用电同网同价，加快农村道路，饮水安全，清洁能源，环境整治，信息畅通等基础设施建设，加强与城市基础设施衔接融合，逐步实现一体化建设.

城乡公共基础设施的一体化建设，是实现城乡一体化的基础.因此，在"十二五"期间，我市将加大社会主义新农村建设的力度，全面实施乡村规划，科学布局农村村落，因地制宜引导农民集中居住，扩大村落集聚人口规模，改造农村危旧房，建设巴渝新居，让农民的住房和居住环境得到改善.

在改善农村居住环境和农民住房的同时，在"十二五"期间，将围绕农村教育，公共卫生，基本医疗，社会保障等公共服务数量不足，质量不高等问题，实施农村中小学，乡镇卫生院，村卫生室，村级公共服务中心，以及文化体育设施标准化建设，缩小与城镇公共服务软硬件标准的差距.